對十四屆全國人大二次會議第7176號建議的答復(fù)

 

　　2022年4月，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》，部署了建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度、完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制、建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法、完善國家溫室氣體清單編制機制等四項重點任務(wù)。

 

　　國家統(tǒng)計局先后制定了能源活動部分和工業(yè)生產(chǎn)過程部分碳排放統(tǒng)計核算方法，正在組織開展全國及部分地區(qū)碳排放測算。按照集中編制、集中協(xié)調(diào)、集中審核的原則，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部共同推動研制碳排放核算相關(guān)標準，2024年擬發(fā)布碳排放核算相關(guān)標準41項、項目減排量核算標準6項、產(chǎn)品碳足跡核算標準4項，近期將發(fā)布第一批9項碳排放核算相關(guān)標準。

 

　　為激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動，支持對減碳增匯有重要貢獻的項目發(fā)展，我部加快推進建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易市場，各類社會主體可以按相關(guān)規(guī)定自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目，項目的減排效果經(jīng)過科學方法量化核證后，可以通過市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻收益。目前，我國自愿減排交易市場建設(shè)取得了積極進展，制度框架已經(jīng)基本構(gòu)建，發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》、配套制度文件和造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造等首批4項方法學。2024年1月，全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動，目前市場運行平穩(wěn)。

 

　　結(jié)合全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)需要，我部穩(wěn)步有序推進行業(yè)企業(yè)碳排放核算報告與核查技術(shù)規(guī)范研究。目前，已印發(fā)發(fā)電行業(yè)的核算報告與核查技術(shù)指南，電解鋁和水泥行業(yè)核算報告與核查技術(shù)指南已公開征求意見，并同步修訂鋼鐵、造紙等21個行業(yè)核算報告指南。同時，加強地方碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè)，組織舉辦多期全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理培訓(xùn)班，提高各地碳市場相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力水平。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com