課題組：國(guó)家碳排放核算工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及挑戰(zhàn)

 

一是由于當(dāng)前的國(guó)家碳排放核算方法體系沒(méi)有用于年度核算，這導(dǎo)致國(guó)外機(jī)構(gòu)使用簡(jiǎn)化方法連續(xù)核算的我國(guó)碳排放年度結(jié)果反而成為國(guó)內(nèi)外廣泛引用的“權(quán)威數(shù)據(jù)”，削弱了我國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。二是省級(jí)層面雖在“十二五”時(shí)期陸續(xù)建立了符合各自省情的碳排放核算方法體系，但除曾服務(wù)于“十三五”規(guī)劃的碳強(qiáng)度目標(biāo)設(shè)定外，普遍沒(méi)有規(guī)范化的定期運(yùn)行與完善制度，也沒(méi)有建立檢驗(yàn)是否與國(guó)家數(shù)據(jù)保持一致的機(jī)制，無(wú)法有效驗(yàn)證和支持國(guó)家層面的核算結(jié)果。三是國(guó)內(nèi)不同權(quán)威機(jī)構(gòu)向國(guó)家上報(bào)結(jié)果存在12%—19%的差異⑦，顯著超出國(guó)際上通常的±5%誤差范圍，由此引起的爭(zhēng)議反映出國(guó)家碳排放核算結(jié)果的權(quán)威性亟待提升。