自由碳匯交易市場(chǎng)雙碳背景下的時(shí)代命題
“十四五”時(shí)期,中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)減污與降碳、改善環(huán)境質(zhì)量與應(yīng)對(duì)氣候變化的有效協(xié)同,成為各地政策關(guān)注的著力點(diǎn)。
“碳匯交易,是一個(gè)比較好的切入點(diǎn)。山是那片山,森林是那片森林,但我們從碳的角度重新認(rèn)識(shí)這片森林,意義就不一樣了。”在浙江工業(yè)大學(xué)“兩山轉(zhuǎn)化”和綠色發(fā)展聯(lián)合研究中心主任李軍看來(lái),在“雙碳”目標(biāo)下,碳匯雖屢屢被提及,但如何開(kāi)發(fā)利用仍是一個(gè)新課題——只有把碳匯變成“可量化、可交易、可增值、可持續(xù)”的產(chǎn)品,參與到
碳排放權(quán)交易的市場(chǎng)中,其作用才能真正發(fā)揮。
這一觀點(diǎn)也與德清縣兩山銀行副總經(jīng)理沈駿鈺的看法相印證。沈駿鈺說(shuō),在濕地碳匯交易中,企業(yè)是排碳方,屬于買(mǎi)方;濕地是固碳方,屬于賣(mài)方;而“兩山銀行”則是充當(dāng)了一個(gè)交易
平臺(tái)的作用。在他看來(lái),“五山一水四分田”的德清,自然山水生態(tài)是其最大的優(yōu)勢(shì),如何把“重要”的森林、濕地碳匯資源挖掘出來(lái),便是“兩山銀行”的當(dāng)務(wù)之急。
不過(guò),沈駿鈺也有憂(yōu)慮。目前購(gòu)買(mǎi)碳匯的組織者多為政府部門(mén),且次數(shù)不多。“有人買(mǎi),它值錢(qián),沒(méi)人買(mǎi),還是那片普通的樹(shù)林或者濕地。”
“目前的碳匯交易多為區(qū)域內(nèi)部、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的
案例,沒(méi)有建立起對(duì)應(yīng)的區(qū)域大市場(chǎng)。”李軍的見(jiàn)解一語(yǔ)中的。在他看來(lái),這兩年,盡管上海已經(jīng)建立碳交易市場(chǎng)、全國(guó)各地關(guān)于碳匯的交易也很熱鬧,但無(wú)論是購(gòu)入方、購(gòu)入地還是碳匯的價(jià)格制定,都帶有政府色彩,處于改革探索階段,而非真正意義上的市場(chǎng)行為。
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