以碳匯支點撬動區(qū)域經(jīng)濟轉型
未來的碳匯交易探索將會走向何方?如何去探索建立一個跨區(qū)域的碳匯交易平臺,讓政府、企業(yè)、個人,都可以在上面自由交易?如何去培育碳匯市場的交易主體?這些,在李軍看來,都是一個復雜系統(tǒng)性工程。“無形的森林碳匯、濕地碳匯如何開發(fā)測算?如何制定一個統(tǒng)一的碳匯測量標準?等等這些,都需要逐步去探索,另外,既然要讓森林持續(xù)不斷產(chǎn)生碳匯,就意味著也要對林地進行管理培育、進行后端管理……”
濕地碳匯的交易通道雖已打開,德清縣生態(tài)文明辦相關負責人也坦承,等待他們的,將會是一個接一個的挑戰(zhàn)——碳匯的交易主體不夠活躍,相關法律建設不足,交易制度亟待完善等等。
對此,德清縣金融辦黨組成員、副主任楊曉瀏的解法是,“把市場交給市場。”
他說,碳匯交易是一個政策性市場,因此需要政府制定相關政策,在碳排放總量和強度控制的前提下,推動區(qū)域內(nèi)企業(yè)進入市場。
“這也是德清對生態(tài)功能區(qū)轉移支付的有益探索。”楊曉瀏說,市場活躍了,對產(chǎn)品的要求隨之而高。就拿下渚湖濕地來說,對濕地碳匯的培育關注度就會提升。
浙江是最早進行林權改革的省份,農(nóng)民是林地的實際經(jīng)營主體。可在碳匯開發(fā)過程中,也面臨一個實際問題:運營主體數(shù)量大而分散,如何把分散在農(nóng)民手中的碳匯集中起來開發(fā),并且調(diào)動他們的固碳積極性,也是一個值得思考的問題。德清的解法是,“碳匯指標”可以低息貸款,換算成“生態(tài)綠幣”,直接充進個人的數(shù)字平臺賬戶,換取日常生活用品。
“碳匯交易不是目的,只是一個撬動杠桿的支點,最終的目的,是企業(yè)社會減碳、森林濕地的碳匯量增加,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的綠色轉型。”李軍如是總結說。
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