論“林業(yè)碳票”額外性

 

納入現(xiàn)行全國碳排放權交易市場抵消機制的林業(yè)國家核證自愿減排量（CCER）項目需要通過在國家主管部門備案的方法學對項目進行開發(fā)；目前備案的林業(yè)碳匯方法學有七個：即碳匯造林、森林經(jīng)營、竹子造林、竹林經(jīng)營、可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計量與監(jiān)測、廢棄農(nóng)作物秸稈替代木材生產(chǎn)人造板項目減排及小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復項目方法學；現(xiàn)行備案的林業(yè)碳匯方法學要求只有人工林才可開發(fā)林業(yè)碳匯項目，對項目的時間和林地類型等諸多限制，由此形成林業(yè)碳匯項目交易技術門檻高、開發(fā)成本大、收益周期長，以及開發(fā)林種、林齡和經(jīng)營主體受限等問題特別突出；目前CCER（中國核證減排量）林業(yè)碳匯項目審定和減排量簽發(fā)需分兩次申報，從項目生成到備案簽發(fā)一般需1.5―2年時間；嚴重阻礙了林業(yè)碳匯項目的開發(fā)。