污染了大氣就買(mǎi)“碳匯”修復(fù)，武漢探索“以碳代償”生態(tài)賠償機(jī)制

武漢一家化工企業(yè)違規(guī)向大氣排放污染物，造成大氣污染。市生態(tài)環(huán)境局隨即對(duì)其進(jìn)行行政處罰，并對(duì)企業(yè)造成的大氣污染進(jìn)行追責(zé)，要求企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)損害賠償責(zé)任。

 

日前，企業(yè)同意以“以碳代償”生態(tài)賠償方式，認(rèn)購(gòu)價(jià)值不低于20237元的碳匯量。據(jù)了解，這是武漢首次探索“以碳代償”模式，通過(guò)認(rèn)購(gòu)碳匯開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)。同時(shí)，這也是湖北首例認(rèn)購(gòu)碳匯履行修復(fù)責(zé)任的案例。

 

據(jù)悉，市生態(tài)環(huán)境局檢查發(fā)現(xiàn)，武漢一家企業(yè)超標(biāo)排放酚類(lèi)氣體。而酚類(lèi)化合物是重要的有機(jī)污染物之一，具有高毒性、難降解等特征，對(duì)人體健康也有不利影響。

 

面對(duì)這類(lèi)違法行為，除了正常的行政處罰以外，違法企業(yè)還要承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償。

 

傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償方式，一般為直接的支付賠償金或間接的補(bǔ)植復(fù)綠等，目前，有些地區(qū)開(kāi)始探索“碳匯代償”（碳匯賠償）方式，促使賠償義務(wù)人用認(rèn)購(gòu)“碳匯”的方式，間接修復(fù)受損的“大氣層”。

 

該企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、責(zé)任認(rèn)定均無(wú)爭(zhēng)議，愿意履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

 

日前，在湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、武漢市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的見(jiàn)證下，市生態(tài)環(huán)境局、湖北碳排放權(quán)交易中心與這家企業(yè)共同簽署碳匯認(rèn)購(gòu)協(xié)議：該企業(yè)通過(guò)湖北碳排放權(quán)交易中心認(rèn)購(gòu)碳匯等碳減排產(chǎn)品；這筆碳匯托管至湖北碳排放權(quán)交易中心的專(zhuān)用賬戶(hù)，用于支持武漢市全民減排、低碳出行等活動(dòng)，抵消活動(dòng)舉辦過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳排放，落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)；碳匯使用情況由市生態(tài)環(huán)境局全程監(jiān)管。

 

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種“碳匯代償”方式，既充分考慮了賠償義務(wù)人履行清除污染和修復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)性、合理性及可行性，又豐富了生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的履行方式，還從法律上震懾、懲治了環(huán)境違法行為，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)了更多公眾和單位積極踐行“碳達(dá)峰、碳中和”理念。

 

（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者金文兵 通訊員朱晗昱 于海濤）