國(guó)際核證碳標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)理、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)借鑒

 

2.1 方法學(xué)分析

 

方法學(xué)是指通過(guò)制定詳細(xì)的程序來(lái)計(jì)量項(xiàng)目的實(shí)際溫室氣體排放量，并且?guī)椭?xiàng)目開(kāi)發(fā)人員確定項(xiàng)目邊界、設(shè)定基線(xiàn)、評(píng)估額外性，以及為最終量化減少或消除溫室氣體排放提供指導(dǎo)。VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)包括聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）開(kāi)發(fā)的適用于造林再造林（ARR）項(xiàng)目的4種方法學(xué)，以及VCS批準(zhǔn)的改進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)（IFM）和REDD+項(xiàng)目的14種方法學(xué)，共計(jì)18種。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方從這些方法學(xué)中找到適合項(xiàng)目的方法學(xué)，并遵照方法學(xué)的要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，最終簽發(fā)VCUs。截至2022年7月底，VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方使用CDM方法學(xué)開(kāi)發(fā)的ARR項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到85項(xiàng)，簽發(fā)量為3 756.64萬(wàn)t，注銷(xiāo)量為1 731.62萬(wàn)t，分別占VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目簽發(fā)總量和注銷(xiāo)總量的8.8%和8.7%；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方開(kāi)發(fā)REDD+項(xiàng)目涉及VM0004、VM0006、VM0007、VM0009、VM0011、VM0015等6種方法學(xué)，占VCS林業(yè)碳匯方法學(xué)總數(shù)的1/3，項(xiàng)目數(shù)量、簽發(fā)量和注銷(xiāo)量占比分別達(dá)到42.0%、88.7%和87.8%。可見(jiàn)，REDD+項(xiàng)目在VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目中處于主導(dǎo)地位。

 

在VCS批準(zhǔn)的14種方法學(xué)中，使用VM0029、VM0034、VM0035、VM0037方法學(xué)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目尚未注冊(cè)。在剩余的10種方法學(xué)中，應(yīng)用VM0007、VM0015、VM0010方法學(xué)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目數(shù)量居前3位，分別為31項(xiàng)、25項(xiàng)和13項(xiàng)，分別占VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目的16.1%、13.0%和6.7%；應(yīng)用VM0007、VM0009、VM0015方法學(xué)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目簽發(fā)量排在前3位，分別為1.508億t、1.064億t、0.766億t，分別占簽發(fā)總量的35.3%、24.9%、18.0%；應(yīng)用VM0007、VM0009、VM0015方法學(xué)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目注銷(xiāo)量列前3位，達(dá)到6 975.79萬(wàn)t、4 248.17萬(wàn)t、3 492.46萬(wàn)t，分別占注銷(xiāo)總量的35.2%、21.4%、17.6%。上述獲得簽發(fā)量和注銷(xiāo)量最高的方法學(xué)主要適用于REDD+項(xiàng)目。

 

2.2項(xiàng)目開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

 

根據(jù)Verra注冊(cè)處項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)，截至2022年7月底，全球VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目共計(jì)注冊(cè)188個(gè)，獲得簽發(fā)的項(xiàng)目達(dá)到182個(gè)，VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目VCUs簽發(fā)量和注銷(xiāo)量分別為4.2662億t和1.9825億t。林業(yè)碳匯項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)量?jī)H占VCS項(xiàng)目數(shù)量的10.4%，但VCUs簽發(fā)量占VCS項(xiàng)目簽發(fā)總量的接近45%。雖然林業(yè)碳匯項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)量占比較低，但VCS項(xiàng)目VCUs簽發(fā)量近一半來(lái)自林業(yè)碳匯項(xiàng)目。VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目覆蓋范圍除南極洲外的6大洲39個(gè)國(guó)家。其中，拉丁美洲注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)量最多，達(dá)到80個(gè)，占43%；非洲參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的國(guó)家最多，達(dá)到16個(gè)，占41%。

 

按項(xiàng)目方法學(xué)使用情況分析，在39個(gè)開(kāi)發(fā)VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目的國(guó)家中，項(xiàng)目數(shù)量排名前5的國(guó)家分別是中國(guó)、巴西、哥倫比亞、秘魯和肯尼亞，合計(jì)101個(gè)，占比達(dá)到53.7%。中國(guó)注冊(cè)項(xiàng)目大多適用AR-ACM0003、VM0010方法學(xué)，巴西主要適用VM0015、VM0007方法學(xué)，哥倫比亞主要適用VM0006方法學(xué)，秘魯主要適用VM0007方法學(xué)，肯尼亞適用AR-AMS0001方法學(xué)。從項(xiàng)目簽發(fā)量和注銷(xiāo)量來(lái)看，印度尼西亞、秘魯、巴西、柬埔寨、哥倫比亞、肯尼亞、中國(guó)7國(guó)名列前茅，合計(jì)簽發(fā)量和注銷(xiāo)量分別為3.1025億t（占比72.7%）和1.41億t（占比71.1%）。總體來(lái)看，印度尼西亞VCUs簽發(fā)量最高（7 514.56萬(wàn)t），但項(xiàng)目最少（4項(xiàng)）；而中國(guó)VCUs簽發(fā)量最少（1 551.48萬(wàn)t），但項(xiàng)目最多（34項(xiàng)）。究其原因，在印度尼西亞開(kāi)發(fā)的4個(gè)項(xiàng)目中有2個(gè)適用VM0007方法學(xué)的REDD+項(xiàng)目。這2個(gè)項(xiàng)目的信用期分別為60年和47年，截至2022年7月19日，2個(gè)項(xiàng)目已完成碳中和556筆和97筆，累計(jì)簽發(fā)量和注銷(xiāo)量分別為3858.18萬(wàn)t、1067.73萬(wàn)t和254.11萬(wàn)t、201.72萬(wàn)t。分析其他6國(guó)開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目使用方法學(xué)情況發(fā)現(xiàn)，大部分國(guó)家主要以適用VM0007和VM0009方法學(xué)的REDD+項(xiàng)目為主。由此可見(jiàn)，各國(guó)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者更多依賴(lài)REDD+方法學(xué)開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，簽發(fā)VCUs更具優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)期來(lái)看，由于林業(yè)碳匯項(xiàng)目執(zhí)行周期長(zhǎng)，可為項(xiàng)目業(yè)主提供可持續(xù)的融資機(jī)會(huì)，為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化、改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供資金支持作出積極貢獻(xiàn)。

 

2.3 項(xiàng)目交易狀況

 

VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易主要通過(guò)場(chǎng)內(nèi)交易和場(chǎng)外交易進(jìn)行。場(chǎng)內(nèi)交易主要選擇CBL交易所詢(xún)價(jià)和交易。由于林業(yè)碳匯交易雙方對(duì)交易價(jià)格的保密性，無(wú)論是場(chǎng)內(nèi)交易還是場(chǎng)外交易均不公開(kāi)價(jià)格。因此，只能通過(guò)CBL交易所買(mǎi)賣(mài)雙方的詢(xún)價(jià)和詢(xún)量來(lái)判定交易價(jià)格的變動(dòng)情況。跟蹤C(jī)BL交易所從2021年第3季度到2022年第3季度VCS林業(yè)碳匯項(xiàng)目買(mǎi)賣(mài)雙方詢(xún)價(jià)和詢(xún)量數(shù)據(jù)變動(dòng)情況發(fā)現(xiàn)，在近一年半的時(shí)間里，在CBL交易所登記交易的賣(mài)方主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲，林業(yè)碳匯的交易價(jià)格普遍出現(xiàn)先升后降現(xiàn)象。究其原因，各國(guó)根據(jù)《巴黎協(xié)定》中提出的國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾，紛紛提出本國(guó)的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，并在世界范圍內(nèi)建立碳定價(jià)機(jī)制。各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的積極政策措施促進(jìn)了林業(yè)碳匯價(jià)格的持續(xù)上升。此外，2021年11月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化格拉斯哥大會(huì)推動(dòng)《巴黎協(xié)定》第6條可持續(xù)發(fā)展機(jī)制（SDM）取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，《格拉斯哥氣候公約》允許各國(guó)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)代表他國(guó)減排的碳信用額來(lái)部分實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)。這可能會(huì)釋放數(shù)以萬(wàn)億美元計(jì)的資金，用于保護(hù)森林、建設(shè)可再生能源設(shè)施以及其他應(yīng)對(duì)氣候變化的項(xiàng)目。這些利好消息刺激了VCS林業(yè)碳匯交易價(jià)格走高。但隨著2022年2月份俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和持續(xù)，能源危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力正在歐洲各國(guó)蔓延，歐洲多國(guó)調(diào)整能源政策，對(duì)歐洲碳中和目標(biāo)產(chǎn)生了質(zhì)疑。這些不利因素打擊了投資者信心，導(dǎo)致全球碳市場(chǎng)交易量大幅下降，VCS林業(yè)碳匯價(jià)格也受到巨大沖擊。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com