“檢察+碳匯”為贛鄱大地增綠 江西檢察機(jī)關(guān)因案施策將碳匯交易引入生態(tài)修復(fù)

晴朗春日，陽(yáng)光明媚，行走在茨坪林場(chǎng)蜿蜒小道上，一路蔥郁樹(shù)林蔽日，茂密的杉樹(shù)葉迎風(fēng)舞動(dòng)，鳥(niǎo)鳴啁啾，綠意盎然。

 

“你們看，上次通過(guò)碳匯賠償資金補(bǔ)種的杉樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)多好啊！”在井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)茨坪林場(chǎng)，工作人員向前來(lái)開(kāi)展公益訴訟回訪的江西省井岡山市檢察院檢察人員說(shuō)。

 

此前，井岡山市檢察院在辦理鄧某盜伐林木案時(shí)，能動(dòng)履職，結(jié)合江西省推行林業(yè)碳匯項(xiàng)目的試點(diǎn)，將碳匯交易的方式引入生態(tài)修復(fù)中，拓寬了侵權(quán)人替代性生態(tài)修復(fù)的責(zé)任承擔(dān)方式。

 

“家里經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)壓力，我就想著到山上砍點(diǎn)杉樹(shù)去賣(mài)。”鄧某到案后，如實(shí)向辦案檢察官供述。2020年7月至2022年1月期間，鄧某以非法占有為目的，多次到井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)茨坪林場(chǎng)“新陂坑”“小梨坪”山場(chǎng)盜伐杉木104株。經(jīng)鑒定，鄧某盜伐公益林林木24.4211立方米，獲利17983元。

 

經(jīng)辦案檢察官釋法說(shuō)理，鄧某認(rèn)罪認(rèn)罰，自愿認(rèn)購(gòu)碳匯40噸用于替代生態(tài)修復(fù)。鑒于鄧某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，以及自愿購(gòu)買(mǎi)碳匯替代生態(tài)修復(fù)等悔罪表現(xiàn)，法院依法判處鄧某有期徒刑3年，并處罰金8000元。

 

“探索使用‘檢察+碳匯’是多元化生態(tài)修復(fù)的手段創(chuàng)新，也是對(duì)‘補(bǔ)植復(fù)綠’等生態(tài)修復(fù)方式的有益補(bǔ)充。”辦案檢察官說(shuō)。 

 

近年來(lái)，江西檢察機(jī)關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域，探索推行林業(yè)碳匯方式履行森林生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)森林資源全面司法保護(hù)，及時(shí)修復(fù)受損森林碳庫(kù)，因案施策適用碳匯賠償制度。針對(duì)盜伐、濫伐非公益林造成生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失的案件，通過(guò)單獨(dú)提出碳匯賠償訴訟請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)非公益林的生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)。針對(duì)涉公益林案件，除了提出補(bǔ)植復(fù)綠訴訟請(qǐng)求之外，還考慮彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能損失，同時(shí)提出增加碳匯賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。

 

峽江縣檢察院在辦理一起生態(tài)環(huán)境刑事犯罪和公益訴訟案件中，提出賠償碳匯價(jià)值損失的訴訟請(qǐng)求，督促13名犯罪嫌疑人補(bǔ)種樹(shù)木并繳納林業(yè)碳匯賠償金2萬(wàn)余元，作為悔罪表現(xiàn)予以從寬處理。

 

“我們通過(guò)犯罪嫌疑人自愿認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯方式替代傳統(tǒng)生態(tài)復(fù)綠管護(hù)的做法，解決了生態(tài)修復(fù)受到林地面積和管護(hù)效率約束的問(wèn)題，推動(dòng)受損生態(tài)資源及時(shí)有效恢復(fù)。”峽江縣檢察院案件承辦人介紹說(shuō)。  

 

據(jù)了解，江西檢察機(jī)關(guān)注重將碳匯賠償工作導(dǎo)入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)整體工作，將碳匯賠償納入地方生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作整體框架中統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等平臺(tái)，與行政監(jiān)管機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，邀請(qǐng)第三方開(kāi)展植樹(shù)造林、林業(yè)管理等方式，將碳匯賠償資金及時(shí)有效運(yùn)用到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)中。

 

揮鍬鏟土、扶苗填壓、接水澆灌……今年3月植樹(shù)節(jié)，遂川縣檢察院、縣法院和破壞森林資源及礦產(chǎn)資源的涉案當(dāng)事人，一起來(lái)到“碳中和”生態(tài)司法修復(fù)林基地進(jìn)行植樹(shù)，共補(bǔ)植復(fù)綠17余畝，一株株樹(shù)苗在暖暖的春風(fēng)中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。該基地于2022年11月由遂川縣檢察院聯(lián)合縣林業(yè)局、縣法院共同建立，作為碳匯賠償案件的異地修復(fù)基地。

 

“針對(duì)環(huán)境資源案件中存在的生態(tài)環(huán)境不可修復(fù)、不宜修復(fù)的情況，可通過(guò)補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)方式，實(shí)現(xiàn)‘異地修復(fù)、恢復(fù)生態(tài)、總體平衡’，為贛鄱大地增綠。”遂川縣檢察院第二檢察部副主任劉健雅說(shuō)。

 

據(jù)介紹，吉安市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合林業(yè)等部門(mén)共設(shè)立10個(gè)公益訴訟林業(yè)生態(tài)修復(fù)基地，涉及林地3000余畝，集中開(kāi)展補(bǔ)植復(fù)綠。其中，安?？h檢察院將碳匯賠償金統(tǒng)一用于林場(chǎng)生態(tài)修復(fù)基地補(bǔ)植復(fù)綠，目前共補(bǔ)植林木5000余株。

 

江西省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為更好保障碳匯賠償落地落實(shí)，江西檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與法院、林業(yè)、財(cái)政、鑒定機(jī)構(gòu)等單位的溝通協(xié)作，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶，資金統(tǒng)一監(jiān)管，組織聯(lián)合驗(yàn)收、“回頭看”等活動(dòng)，著力抓好碳匯賠償案件的“后半篇”文章。