“檢察+碳匯”為贛鄱大地增綠 江西檢察機(jī)關(guān)因案施策將碳匯交易引入生態(tài)修復(fù)

晴朗春日，陽光明媚，行走在茨坪林場(chǎng)蜿蜒小道上，一路蔥郁樹林蔽日，茂密的杉樹葉迎風(fēng)舞動(dòng)，鳥鳴啁啾，綠意盎然。

 

“你們看，上次通過碳匯賠償資金補(bǔ)種的杉樹長(zhǎng)勢(shì)多好啊！”在井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)茨坪林場(chǎng)，工作人員向前來開展公益訴訟回訪的江西省井岡山市檢察院檢察人員說。

 

此前，井岡山市檢察院在辦理鄧某盜伐林木案時(shí)，能動(dòng)履職，結(jié)合江西省推行林業(yè)碳匯項(xiàng)目的試點(diǎn)，將碳匯交易的方式引入生態(tài)修復(fù)中，拓寬了侵權(quán)人替代性生態(tài)修復(fù)的責(zé)任承擔(dān)方式。

 

“家里經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)壓力，我就想著到山上砍點(diǎn)杉樹去賣。”鄧某到案后，如實(shí)向辦案檢察官供述。2020年7月至2022年1月期間，鄧某以非法占有為目的，多次到井岡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)茨坪林場(chǎng)“新陂坑”“小梨坪”山場(chǎng)盜伐杉木104株。經(jīng)鑒定，鄧某盜伐公益林林木24.4211立方米，獲利17983元。

 

經(jīng)辦案檢察官釋法說理，鄧某認(rèn)罪認(rèn)罰，自愿認(rèn)購(gòu)碳匯40噸用于替代生態(tài)修復(fù)。鑒于鄧某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，以及自愿購(gòu)買碳匯替代生態(tài)修復(fù)等悔罪表現(xiàn)，法院依法判處鄧某有期徒刑3年，并處罰金8000元。

 

“探索使用‘檢察+碳匯’是多元化生態(tài)修復(fù)的手段創(chuàng)新，也是對(duì)‘補(bǔ)植復(fù)綠’等生態(tài)修復(fù)方式的有益補(bǔ)充。”辦案檢察官說。 

 

近年來，江西檢察機(jī)關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域，探索推行林業(yè)碳匯方式履行森林生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)森林資源全面司法保護(hù)，及時(shí)修復(fù)受損森林碳庫(kù)，因案施策適用碳匯賠償制度。針對(duì)盜伐、濫伐非公益林造成生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失的案件，通過單獨(dú)提出碳匯賠償訴訟請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)非公益林的生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)。針對(duì)涉公益林案件，除了提出補(bǔ)植復(fù)綠訴訟請(qǐng)求之外，還考慮彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能損失，同時(shí)提出增加碳匯賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。

 

峽江縣檢察院在辦理一起生態(tài)環(huán)境刑事犯罪和公益訴訟案件中，提出賠償碳匯價(jià)值損失的訴訟請(qǐng)求，督促13名犯罪嫌疑人補(bǔ)種樹木并繳納林業(yè)碳匯賠償金2萬余元，作為悔罪表現(xiàn)予以從寬處理。

 

“我們通過犯罪嫌疑人自愿認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯方式替代傳統(tǒng)生態(tài)復(fù)綠管護(hù)的做法，解決了生態(tài)修復(fù)受到林地面積和管護(hù)效率約束的問題，推動(dòng)受損生態(tài)資源及時(shí)有效恢復(fù)。”峽江縣檢察院案件承辦人介紹說。  

 

據(jù)了解，江西檢察機(jī)關(guān)注重將碳匯賠償工作導(dǎo)入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)整體工作，將碳匯賠償納入地方生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作整體框架中統(tǒng)籌推進(jìn)，通過“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等平臺(tái)，與行政監(jiān)管機(jī)關(guān)聯(lián)合開展生態(tài)修復(fù)，邀請(qǐng)第三方開展植樹造林、林業(yè)管理等方式，將碳匯賠償資金及時(shí)有效運(yùn)用到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)中。

 

揮鍬鏟土、扶苗填壓、接水澆灌……今年3月植樹節(jié)，遂川縣檢察院、縣法院和破壞森林資源及礦產(chǎn)資源的涉案當(dāng)事人，一起來到“碳中和”生態(tài)司法修復(fù)林基地進(jìn)行植樹，共補(bǔ)植復(fù)綠17余畝，一株株樹苗在暖暖的春風(fēng)中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。該基地于2022年11月由遂川縣檢察院聯(lián)合縣林業(yè)局、縣法院共同建立，作為碳匯賠償案件的異地修復(fù)基地。

 

“針對(duì)環(huán)境資源案件中存在的生態(tài)環(huán)境不可修復(fù)、不宜修復(fù)的情況，可通過補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)方式，實(shí)現(xiàn)‘異地修復(fù)、恢復(fù)生態(tài)、總體平衡’，為贛鄱大地增綠。”遂川縣檢察院第二檢察部副主任劉健雅說。

 

據(jù)介紹，吉安市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合林業(yè)等部門共設(shè)立10個(gè)公益訴訟林業(yè)生態(tài)修復(fù)基地，涉及林地3000余畝，集中開展補(bǔ)植復(fù)綠。其中，安福縣檢察院將碳匯賠償金統(tǒng)一用于林場(chǎng)生態(tài)修復(fù)基地補(bǔ)植復(fù)綠，目前共補(bǔ)植林木5000余株。

 

江西省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為更好保障碳匯賠償落地落實(shí)，江西檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與法院、林業(yè)、財(cái)政、鑒定機(jī)構(gòu)等單位的溝通協(xié)作，通過設(shè)立專項(xiàng)賬戶，資金統(tǒng)一監(jiān)管，組織聯(lián)合驗(yàn)收、“回頭看”等活動(dòng)，著力抓好碳匯賠償案件的“后半篇”文章。