推動土壤固碳盡快融入主流碳交易市場
基于土壤碳匯的巨大潛力,從人為干預(yù)因素最大的農(nóng)田入手,通過有機化提升等措施,已經(jīng)成為當(dāng)下挖掘土壤碳匯潛力的有效方法。
2022年6月底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委公布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》明確了土壤碳匯的價值。該方案指出,“以耕地土壤有機質(zhì)提升為重點,增強農(nóng)田土壤固碳能力。實施國家黑土地保護(hù)工程,推廣有機肥施用、秸稈科學(xué)還田、綠肥種植、糧豆輪作、有機無機肥配施等技術(shù),構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式,提升土壤有機質(zhì)含量。”同時,方案要求實施保護(hù)性耕作,因地制宜推廣秸稈覆蓋還田免少耕播種技術(shù),有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕,增加土壤有機質(zhì)。推進(jìn)退化耕地治理,重點加強土壤酸化、鹽堿化治理,消除土壤障礙因素,提高土壤肥力,提升固碳潛力。
周璞等的論文表明,目前土壤碳匯項目投資仍然主要依靠自愿碳交易市場來推動。國際上與土壤碳交易密切相關(guān)的碳交易機制主要有芝加哥氣候交易所標(biāo)準(zhǔn)(CCE)、生存計劃方案(PVS)和氣候儲備方案(CAR)。我國已付諸實踐的土壤碳匯項目主要是農(nóng)田測土配方施肥項目,草原碳匯項目還停留在初期開發(fā)研究階段。
周璞等也通過研究表示,雖然目前土壤碳匯在國際氣候行動策略中僅占一小部分,但已有土壤有機碳封存項目的成功經(jīng)驗,為制定更完善的土壤碳封存計劃和促進(jìn)土壤碳市場發(fā)展提供了信心和支撐。在全球氣候治理要求愈發(fā)緊迫的背景下,土壤碳匯將可能成為緩解氣候變化的重要應(yīng)對方案。
同時,《碳中和背景下提升土壤碳匯能力的前景與實施建議》指出,當(dāng)前我國土壤碳匯存在土壤碳匯的研究與技術(shù)支撐不足、土壤碳匯的成本競爭優(yōu)勢不確定、土壤碳匯高度依賴持續(xù)的保護(hù)性管理等問題,并建議將其作為緩解全球氣候變化的重點關(guān)注問題:一是研究制定我國土壤碳匯應(yīng)對氣候變化方案;二是推進(jìn)土壤碳匯基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān);三是加強土地利用的調(diào)控和經(jīng)營管理;四是構(gòu)建具有激勵效應(yīng)的政策體系。
周璞建議:“鑒于土壤碳匯已具備國際認(rèn)可的
碳信用資格,應(yīng)不斷優(yōu)化項目融資機制和保險機制(如建立
碳信用緩沖儲備賬戶以應(yīng)對土壤有機碳封存非永久性問題),推動土壤固碳盡快融入主流碳交易市場。”
新京報零碳研究院研究員 白華兵 編輯 王進(jìn)雨 校對 趙琳
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