《京都議定書》所產(chǎn)生的碳排放貿(mào)易機(jī)制在短期內(nèi)除給我國帶來收益的同時(shí),也正在向世界傳輸這樣一個(gè)市場(chǎng)信號(hào):利用大氣資源是有償?shù)摹0l(fā)達(dá)資本主義國家除美國外都已基本加入京都體系,而且即使美國沒有加入,其在國內(nèi) 也正在建立類似的體系。雖然《京都議定書》規(guī)定了碳減排三種靈活的履約體制,但畢竟還是會(huì)產(chǎn)生成本。而聰明的西方人選擇了一種一箭雙雕的方式:進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)國家把高污染 、高能耗及資源型行業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,再從這些國家進(jìn)口低附加值產(chǎn)品或半成品,這樣就可以大大減少發(fā)達(dá)國家自己的排放量,實(shí)現(xiàn)他們單個(gè)的排放目標(biāo),而且大大增加了發(fā)展中國家的碳排放量,使得發(fā)展中國家一直指責(zé)發(fā)達(dá)國家高消耗的聲音減弱,并且揮舞起政治和經(jīng)濟(jì)的大棒,強(qiáng)烈要求碳排放量日益增多的發(fā)展中國家承擔(dān)起減排的責(zé)任。
無疑,中國正面臨這樣一種情形。西方消費(fèi)需求加劇了中國碳排放增長。據(jù)易碳家了解到,近年來中國能源消耗、溫室氣體排放的快速增長,不僅是國內(nèi)投資和消費(fèi)需求膨脹的結(jié)果,更是國外市場(chǎng)的消費(fèi)需求拉動(dòng)所引起的貨物出口迅速增加所致。與此同時(shí),隨著我國溫室氣體排放量的迅速增長,1990年至2003年間,中國二氧化碳排放量增加了17億噸,增幅超過73 % 。目前,我國二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位,占全球總排放量的13.5%,并且很有可能在2010年左右超過美國成為世界第一 。在《京都議定書》下一個(gè) 履約期的談判中,我國將面臨著國際上極大的壓力要求承擔(dān)起減排責(zé)任,再想如第一期中逍遙自在恐怕不再可得。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
而我國人均GDP剛過1000美元,國家開始進(jìn)入工業(yè)化和城市化迅速發(fā)展階段,是能源需求的高增長時(shí)期 — 高樓 、高速路 、鐵 路 、機(jī) 場(chǎng) 、電廠這些基礎(chǔ)設(shè)施需要大量水泥 、鋼鐵 、有色金屬等原材料 。這些都需要大量的化石能源,并且由于技術(shù)和設(shè)備相對(duì)陳舊落后,能源消費(fèi)強(qiáng)度大,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量也比較高,而技術(shù)和設(shè)備并不是短期內(nèi)可以改變和更新的。一旦在這個(gè)時(shí)期承擔(dān)起減排責(zé)任,這無疑是給高速行駛的經(jīng)濟(jì)列車踩下了剎車,將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生很強(qiáng)的負(fù)面作用,影響經(jīng)濟(jì)的增長和人均收入水平的提高。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
此外,中國溫室氣體排放量的迅速增長和粗放式地生產(chǎn)方式還會(huì)給中國帶來國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力?!毒┒甲h定書》的簽約國已經(jīng)占據(jù)了大部分國際市場(chǎng),并在這個(gè)市場(chǎng)上建立了保護(hù)環(huán)境的游戲規(guī)則,只有節(jié)能、低污染的產(chǎn)品,才能夠在這個(gè)市場(chǎng)上站住腳。據(jù)易碳家了解到,在未來的國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)利用中國的溫室氣體排放限額設(shè)定“綠色”貿(mào)易壁壘,溫室氣體排放問題會(huì)成為貿(mào)易保 護(hù)主義者手中的武器。中國高排放、低產(chǎn)出獲得的產(chǎn)品,可能成為新的國際貿(mào)易爭(zhēng)端因子,引發(fā)一些發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘。
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