全國碳市場已啟動半年 現(xiàn)階段碳市場建設(shè)進展如何？

 

　　留給發(fā)電行業(yè)的減排空間到底還有多少？在中電聯(lián)專職副理事長王志軒看來，這與技術(shù)、經(jīng)濟性等因素相關(guān)，不能簡單一概而論，關(guān)鍵還在于減排要求與發(fā)展之間的協(xié)調(diào)。“對于發(fā)電企業(yè)而言，既要具備先進技術(shù)，還要在最佳狀態(tài)下運行，才可達到最優(yōu)效率，進而達到減排效果。”

 

　　何建坤則認為，除發(fā)電側(cè)外，還應(yīng)關(guān)注終端用電需求減排。“石化、水泥等高耗能行業(yè)節(jié)電潛力很大，如將這部分力量考慮進來，效果將比電力系統(tǒng)本身減排更突出。一方面，供需聯(lián)動，多方面推進電力行業(yè)減排；另一方面，也要盡快引導其他行業(yè)進入碳市場，避免長期單一行業(yè)造成隱患。”

 

　　圍繞配額問題，何建坤用“適度從緊”表達了自己的觀點。他指出，在目前基準法和歷史法的基礎(chǔ)上，可進一步探索企業(yè)總額分配和有償分配相結(jié)合的方式，以實現(xiàn)減排目標為導向的同時，推動分配機制更加靈活有效。

 

　　“最終無論采用何種方案，都不可能讓各方全部滿意，主要還是站在什么角度去看。”從企業(yè)出發(fā)，王志軒表示，只要配額分配合理，長遠來看必將降低減排成本。“企業(yè)虧損應(yīng)找準問題對癥下藥，而不是將成本歸結(jié)于碳市場。”

 

　　同樣積極尋找對策的，也有電力企業(yè)自身。“比如，可否結(jié)合大型發(fā)電集團實際情況，推行整體履約或分區(qū)域履約的辦法，允許集團內(nèi)部自行消化配額。這樣既能發(fā)揮集團資源調(diào)配的優(yōu)勢，也可避免履約前臨時、集中交易量過大擾亂市場。”中國華能集團有限公司部門副主任梁昌乾建議。