機制設(shè)計激發(fā)企業(yè)“活性”
眾所周知,高耗能、高排放企業(yè)在節(jié)能減排方面一直都是“老大難”,如何通過碳交易市場來調(diào)動這些企業(yè)的積極性呢?張杲表示,“湖北經(jīng)驗”注重市場化減排和價格發(fā)現(xiàn)機制設(shè)計,激勵企業(yè)自主減排。
目前,碳市場納入的主體基本都是電力、鋼鐵、有色、建材、石油、化工和造紙等高耗能和高排放企業(yè)。張杲說,湖北碳市場通過總量控制、碳價格等減排機制設(shè)計,形成了具有約束和激勵作用的市場體系,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)了溫室氣體減排。一是總量控制實現(xiàn)倒逼企業(yè)減排。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展速度、節(jié)能減排下降目標(biāo)等因素設(shè)定碳市場排放總量,進一步分解到行業(yè)和企業(yè),對企業(yè)的碳排放形成剛性約束,倒逼企業(yè)進行減排,從實際運
行情況來看,湖北省碳排放總量呈逐年下降趨勢,連續(xù)三年控排企業(yè)交易參與率、履約率均為100%。二是通過價格發(fā)現(xiàn)形成市場激勵機制,并降低減排成本。一方面,基于市場充足的流動性,企業(yè)可以賣出配額獲取經(jīng)濟收益,實現(xiàn)減排激勵。另一方面,企業(yè)通過比較碳價格和自身減排成本,做出購買配額或進行減排的決策,從而帶來全社會減排成本的降低。部分控排企業(yè)通過碳市場交易獲益達數(shù)億元,充分調(diào)動了企業(yè)節(jié)能降碳的積極性。
通過穩(wěn)定的市場流動性和有效的價格發(fā)現(xiàn)機制,逐步形成強有力的市場激勵機制,“湖北經(jīng)驗”給節(jié)能減排舉措注入了新的血液。
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