韓國碳市場特征分析及其對我國的借鑒意義

 

對于韓國碳市場的發(fā)展，可以總結(jié)出以下特點(diǎn)：

 

（一）完備的碳市場相關(guān)法律制度

 

韓國在全面啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場前就已經(jīng)通過相關(guān)立法來界定參與企業(yè)，規(guī)范交易形式，其中起到重要作用的有以下兩個(gè)法律：

 

1.《低碳綠色增長基本法》（《Enforcement Decree of the Framework Act on Low Carbon， Green Growth》）

 

該法于2010年4月14日正式推行，主要內(nèi)容包括制定綠色增長國家戰(zhàn)略、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、氣候變化、能源等項(xiàng)目以及各機(jī)構(gòu)和各單位具體的實(shí)行計(jì)劃。此外，該法還對實(shí)施氣候變化和能源目標(biāo)管理制度、溫室氣體中長期的減排目標(biāo)、溫室氣體綜合信息管理體制以及低碳交通體系等相關(guān)內(nèi)容做了說明[1]。

 

該法律對政府的職能做出了很多規(guī)定和要求，體現(xiàn)了政府在碳市場建設(shè)過程中的關(guān)鍵作用和主導(dǎo)地位。政府要制定有關(guān)發(fā)展和扶持資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的政策，從而提高企業(yè)資源節(jié)約利用率，推動(dòng)企業(yè)綠色經(jīng)營，減少廢棄物排放；同時(shí)政府要努力開創(chuàng)綠色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色技術(shù)革新、構(gòu)建低碳交通體系、推進(jìn)碳市場的開發(fā)等。

 

2.《溫室氣體排放配額分配與交易法》（《Act on the Allocation and Trading of Greenhouse Gas Emission Permits》）

 

該法頒布于2012年5月，對溫室氣體配額分配與交易、溫室氣體排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、碳排放交易二級市場監(jiān)管、被監(jiān)管企業(yè)正當(dāng)權(quán)益保護(hù)和違法行為的法律責(zé)任部分都做了較為充分的規(guī)定[2]。該法的制定規(guī)范詳細(xì)，有較強(qiáng)的可操作性，為韓國碳市場的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

 

此外，韓國政府還先后頒布了《溫室氣體排放配額分配與交易法實(shí)施法令（2012年）、《碳匯管理和改進(jìn)法》及其實(shí)施條令（2013年）、碳排放配額國家分配計(jì)劃（2014年）以及其他相關(guān)法律配套制度等，從立法層面上保障了韓國碳排放權(quán)交易體系的順利運(yùn)行。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ