碳市場建設(shè)攔路虎：火電行業(yè)虧損面接近一半 全年預(yù)計虧損數(shù)百億

 

對于下一步的工作安排，王鐵表示，將加快建立完善全國碳市場制度體系。根據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革的實際，對已經(jīng)出臺但不宜繼續(xù)使用的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行修訂，對碳排放有法可依，有章可循。盡早將國家核證自愿減排量納入全國碳市場。同時，加快推進(jìn)全國碳市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善，對全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設(shè)方案抓緊進(jìn)行優(yōu)化評估，研究提出組建注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)方案。此外，在完成制度制定、技術(shù)準(zhǔn)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作后，還將組織相關(guān)的運行測試，對碳排放權(quán)交易市場運行的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗，查漏補缺，不斷完善相關(guān)制度設(shè)計，力爭早日實現(xiàn)上線交易。

 

值得注意的是，建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是在新形勢下有諸多難題待解決。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解，在電煤價格全程高于國家發(fā)改委規(guī)定的綠色區(qū)間的情況下，今年火電行業(yè)虧損面仍接近一半，預(yù)計全年累計虧損數(shù)百億。

 

“當(dāng)前發(fā)用電計劃逐步放開，火電企業(yè)開始自主參與電力市場化交易，而且在清潔能源加大利用的情況下，火電機(jī)組利用小時數(shù)逐年降低，面臨著一定的經(jīng)營壓力。

 

在這種情況下，碳市場成本怎么傳導(dǎo)，難度會進(jìn)一步加大。”國網(wǎng)能源研究院有限公司副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉稱。

 

華能碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總裁助理鐘青認(rèn)為，如果全國市場配額的分配仍然與試點地區(qū)分配松緊程度類似，短期來看碳市場發(fā)展對火電行業(yè)經(jīng)營不會構(gòu)成特別大的影響，但從中長期來看，將給整個行業(yè)發(fā)展帶來根本性、變革性的影響。

 

與此同時，新一輪電改在發(fā)電和售電側(cè)同時引入競爭，開展中長期交易，8個省電力現(xiàn)貨市場試點也在推進(jìn)過程中，預(yù)計明年上半年都要進(jìn)入試運行，未來可能進(jìn)一步增加或推廣。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om