綢繆碳市場(chǎng) 破解 “外部性” 難題

 

　　環(huán)境保護(hù)、氣候應(yīng)對(duì)等在經(jīng)濟(jì)學(xué)定義中屬于公共品或者準(zhǔn)公共品。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生解釋，“傳統(tǒng)金融主要依靠市場(chǎng)力量分配信貸資源，但是由于超時(shí)空的外部性導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈，很難有效將資源分配到綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。”

 

　　所謂超時(shí)空的外部性是綠色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有很多外部性，大部分的外部性是局部的，可控制在一定范圍之內(nèi)。然而，氣候變化不但是全球性的，影響所有國(guó)家和人群，而且可能會(huì)影響幾十年甚至上百年后的人。這種跨時(shí)空的負(fù)外部性使得私人部門在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上參與動(dòng)力不足，自由市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用很有限。

 

　　通過(guò)碳市場(chǎng)，則可將應(yīng)對(duì)環(huán)境氣候變化的公共品私人部門化，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)供給和需求的匹配，實(shí)現(xiàn)均衡的價(jià)格。實(shí)際上，通過(guò)“碳價(jià)”來(lái)解決碳排放的負(fù)外部性是多位受訪專家提到的關(guān)鍵。所謂“碳定價(jià)”，就是給碳排放制定一個(gè)價(jià)格（即碳價(jià)）。在碳價(jià)約束下，企業(yè)將會(huì)把排放配額作為生產(chǎn)要素之一，這有助于將碳排放的隱性成本顯現(xiàn)化，外部成本內(nèi)部化。大量研究發(fā)現(xiàn)，碳價(jià)信號(hào)越顯著，對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新的誘導(dǎo)作用就越強(qiáng)，越能激發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)和采用低碳技術(shù)的意愿，進(jìn)而更好推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和。