生態(tài)環(huán)境部發(fā)布全國碳市場首個履約周期配額清繳通知

10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯氐纳鷳B(tài)環(huán)境廳（局）督促發(fā)電行業(yè)重點排放單位盡早完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17點前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日17點前全部重點排放單位完成履約。

 

全國碳市場7月16日正式開市。截至10月26日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量1921.10萬噸，累計成交8.67億元。

 

《通知》指出，各地生態(tài)環(huán)境廳（局）要抓緊完成本行政區(qū)域發(fā)電行業(yè)重點排放單位2019-2020年度配額核定及清繳配額量確認(rèn)，報送生態(tài)環(huán)境部并抄送全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心），在全國排污許可證管理信息平臺碳排放數(shù)據(jù)報送功能模塊完成配額核定、應(yīng)清繳配額量有關(guān)信息填報，通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)向重點排放單位分配經(jīng)核定配額。

 

《通知》強調(diào)，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》要求，各地要高度重視并認(rèn)真做好全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報、瞞報、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并組織整改，對排放數(shù)據(jù)存在造假情況的重點排放單位，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范按保守性原則審慎確定其排放量和應(yīng)清繳配額，有關(guān)處理情況報送生態(tài)環(huán)境部。

 

碳排放配額清繳范圍為已納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易預(yù)分配配額管理的重點排放單位?！锻ㄖ分赋?，對未按時足額清繳配額的重點排放單位，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)處理情況于2022年1月15日前報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部將對上述工作進(jìn)行核實，并對落實不力的進(jìn)行督辦。

 

同時，《通知》要求各地的生態(tài)環(huán)境廳（局）要組織有意愿使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位抓緊開立國家自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶，并在經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)開立交易系統(tǒng)賬戶，盡快完成CCER購買并申請CCER注銷。

 

“重點督促指導(dǎo)配額存在缺口的重點排放單位盡早做好清繳相關(guān)工作，與全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心）和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)（上海環(huán)境能源交易所）加強對接。”《通知》稱。