鑒他山之石，辨我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展

 

歐盟碳排放交易體系（EUETS）是全球相對(duì)成熟與活躍的碳交易市場(chǎng)，在2005年開(kāi)始交易至今，歐盟碳排放交易體系涵蓋的范圍減少了約43%的排放量[1]，目前覆蓋了約39%的歐盟碳排放。

在剛開(kāi)始試驗(yàn)探索與體系建設(shè)階段內(nèi)，歐盟的配額確定機(jī)制、分配方式、交易機(jī)制均不夠完善，在實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生了配額超發(fā)、成員國(guó)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，導(dǎo)致歐盟碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行不暢，難以發(fā)揮其應(yīng)有的碳減排作用。

隨后歐盟開(kāi)始進(jìn)行碳排放權(quán)交易體系的改革，第一，以國(guó)家履行措施替代國(guó)家分配計(jì)劃，取消“自下而上”提交審核的過(guò)程；第二，逐步提高配額拍賣(mài)分配比例，降低免費(fèi)分配比例，使碳排放交易更加市場(chǎng)化；第三，對(duì)免費(fèi)分配的模式從“祖父法”改為“基線法”。與此同時(shí)，歐盟碳排放交易體系不斷將新的行業(yè)納入監(jiān)控交易范圍。歐盟碳排放交易體系的發(fā)展呈現(xiàn)出監(jiān)管趨嚴(yán)、行業(yè)拓寬、溫室氣體種類(lèi)擴(kuò)展、設(shè)定年度減排比例的特征，給我國(guó)碳排放交易體系的發(fā)展提供了借鑒。