今年其他行業(yè)會納入全國碳交易市場嗎？

 

談及如何推動全國市場更好地發(fā)展，陸冰清說：“希望通過豐富主體、增加產(chǎn)品和推動控排企業(yè)更好地管理資產(chǎn)等多重路徑，促進(jìn)市場的平穩(wěn)、持續(xù)、有序發(fā)展。”

 

陳浩表示，開展擬納入行業(yè)的能力建設(shè)工作十分重要。“目前很多企業(yè)對于市場機(jī)制還不夠了解。廣東排放交易試點(diǎn)在啟動之初，基本上每個(gè)月都會對企業(yè)進(jìn)行能力建設(shè)，有關(guān)部門主動走入企業(yè)內(nèi)部幫助開展專項(xiàng)能力建設(shè)。因此，在全國市場深化發(fā)展的過程中，對鋼鐵、石化等擬納入行業(yè)進(jìn)行全面的能力建設(shè)十分重要。”

 

張俊杰在圓桌討論環(huán)節(jié)提出，行業(yè)排放數(shù)據(jù)的可得性、可靠性和準(zhǔn)確性，是判斷一個(gè)行業(yè)是否具備納入市場的成熟條件的重要標(biāo)準(zhǔn)。那么，如何提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性？

 

有專家表示，隨著全國市場的運(yùn)行，企業(yè)在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送上的能力不斷提升，數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越好。

 

“在具有清晰統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，影響數(shù)據(jù)可得性和可靠性的因素還包括企業(yè)的管理能力和對主管部門管理要求的執(zhí)行情況。”陸冰清介紹了上海試點(diǎn)市場的相關(guān)案例。上海在市場試點(diǎn)中，有不少特別大型企業(yè)各方面情況非常復(fù)雜，但管理能力非常好，因此提供的數(shù)據(jù)非常清晰。但也有些企業(yè)，即使是比較簡單的數(shù)據(jù)需求也無法滿足。所以說，企業(yè)的管理能力和要求執(zhí)行情況，是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。

 

“需要注意的是，核查機(jī)構(gòu)相當(dāng)于代表政府對數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，所以對核查機(jī)構(gòu)的管理，以及對核查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)把控能力的評估非常關(guān)鍵。”陳浩隨后表示。

 

他以廣東試點(diǎn)市場的經(jīng)驗(yàn)舉例說明，廣東試點(diǎn)市場的數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)在完成企業(yè)排放數(shù)據(jù)核驗(yàn)后會提交一份核查報(bào)告。針對核查報(bào)告，政府會組織第四方專家和機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議。如評議中發(fā)現(xiàn)問題，會退回給核查機(jī)構(gòu)和企業(yè)，由核查機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行校正、核對。如果評議后的問題沒有進(jìn)行整改，核查機(jī)構(gòu)后續(xù)的評分和參與核查市場的工作都會受到一定影響。

 

“所以通過第四方的核查評議機(jī)制來確定核查機(jī)構(gòu)的報(bào)告質(zhì)量，給出科學(xué)評價(jià)和打分，能夠綜合判斷核查機(jī)構(gòu)對于數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的水平和態(tài)度，也能為市場開展相關(guān)核查工作提供比較好的依據(jù)。”陳浩說。