國家發(fā)改委能源研究所原所長韓文科：碳市場發(fā)展成熟需市場主體與監(jiān)管互動

 

　　貝殼財經(jīng)：回顧國碳市場第一個履約周期配額清繳期情況，你認(rèn)為做得怎么樣？今年以來，因未按時足額清繳碳排放配額，一批重點排放企業(yè)被處罰。我們?nèi)绾慰创寂欧帕P單？按時履約到底有多重要？全國市場碳排放權(quán)配額清繳履約管理，未來的趨勢會如何？

 

　　韓文科：我認(rèn)為碳市場啟動后的首個履約周期，整體交易和履約情況還是很好的，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期的效果。同時也凸顯出一些問題。

 

　　首先，我們碳市場的基礎(chǔ)性工作還不是很扎實，這點不僅反映在碳市場方面，過去節(jié)能減排工作也曾有過同樣的問題。企業(yè)管理的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在不夠扎實的問題，大企業(yè)及中小企業(yè)都存在這樣的情況。當(dāng)企業(yè)面臨碳市場履約、要進(jìn)行碳排放權(quán)交易時，就會受到市場機(jī)制的考驗。

 

　　其二，碳市場在啟動的過程中，管理部門對于監(jiān)管極為重視。許多問題是在核查中發(fā)現(xiàn)的，說明在市場建設(shè)層面，監(jiān)管起到了引導(dǎo)市場進(jìn)行規(guī)范交易的作用，這是一個積極的信號。所以我們能看到雖然有問題存在，但市場的發(fā)展趨勢還是較好的。

 

　　其三，碳市場發(fā)展成熟過程中，實際上也需要市場主體與監(jiān)管的互動。碳市場啟動后大家都能看到存在很大的機(jī)遇，但要如何去適應(yīng)這個市場，如何在市場中做得更好，但不是每一家企業(yè)都有清晰的認(rèn)識與充足的準(zhǔn)備，所以今后發(fā)展中，企業(yè)自身以及政府對于碳市場的監(jiān)管都需要付出更多努力。比如對企業(yè)碳排放進(jìn)行核算需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也需要專門的機(jī)構(gòu)掌握核算方法，企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制、數(shù)據(jù)的扎實程度等也都需要提升。

 

　　只有指定且實施雙碳路線圖的企業(yè)才能避免被淘汰

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