全國(guó)碳市場(chǎng)一周年成績(jī)單：累計(jì)成交額達(dá)84.91億元，已成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)

 

　　“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)，是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。

 

　　從2017年國(guó)家啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系建設(shè)工作，到2021年7月16日全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，自此，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)從研究、試點(diǎn)、設(shè)計(jì)，正式進(jìn)入了運(yùn)行、發(fā)展、完善的新階段。

 

　　回首一周年，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)碩果累累，令人欣喜。

 

　　——政策制度不斷完善。出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，印發(fā)第一個(gè)履約周期配額分配方案。建立碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查管理制度，出臺(tái)了一系列技術(shù)規(guī)范，明確核算核查技術(shù)要求。制定碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算3項(xiàng)管理制度，明確了各方權(quán)責(zé)和運(yùn)行程序。

 

　　——管理框架更加明確。經(jīng)過(guò)第一個(gè)履約周期的運(yùn)行，“配額分配—數(shù)據(jù)管理—交易監(jiān)管—執(zhí)法檢查—支撐平臺(tái)”一體化的管理框架，打通了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)間的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

 

　　——交易系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。由湖北省和上海市分別牽頭建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記和交易機(jī)構(gòu)，組織建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)和溫室氣體排放報(bào)送系統(tǒng)，并順利實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線填報(bào)，實(shí)時(shí)跟蹤記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息。

 

　　一年來(lái)，以全國(guó)碳市場(chǎng)為引領(lǐng)，各地不斷探索完善碳交易數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，提高碳排放數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

 

　　浙江省印發(fā)了《浙江省重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放核查管理辦法》，對(duì)核查機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信用評(píng)級(jí)。湖南省印發(fā)了《關(guān)于深化長(zhǎng)株潭金融改革的實(shí)施方案》，對(duì)碳金融和碳信用提出具體要求。陜西省制定印發(fā)了《陜西省碳排放權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和明確了職責(zé)和要求。