專訪清華大學(xué)張希良：建材、有色、鋼鐵等行業(yè)全國(guó)碳排放量占比較大，可優(yōu)先考慮納入碳市場(chǎng)

 

NBD：全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于2021年7月16日正式上線交易，目前已運(yùn)行兩年，作為全國(guó)碳排放交易體系總體設(shè)計(jì)技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人，您認(rèn)為目前的碳市場(chǎng)發(fā)展如何？

 

張希良：我認(rèn)為目前的碳市場(chǎng)發(fā)展還是非常好的，應(yīng)該說超出了我的預(yù)期。

 

過去我國(guó)對(duì)企業(yè)沒有一個(gè)硬性的碳排放控制要求，碳排放交易市場(chǎng)的建立填補(bǔ)了這一空白。通過碳市場(chǎng)建設(shè)，企業(yè)提高了碳減排意識(shí)，特別是把碳減排納入自身治理體系中，這對(duì)中國(guó)企業(yè)而言是非常大的進(jìn)步。

 

NBD：近期，我國(guó)碳市場(chǎng)碳價(jià)上漲明顯，您如何看待目前的碳價(jià)？

 

張希良：碳市場(chǎng)形成的交易價(jià)格是比較合理的，和我國(guó)的碳減排目標(biāo)的要求是一致的。

 

我國(guó)要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，就必須有一個(gè)合理的價(jià)格推動(dòng)能源、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)水平和我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型所需要的碳價(jià)水平基本是一致的。

 

另外，碳市場(chǎng)也為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)碳減排轉(zhuǎn)型的全社會(huì)碳定價(jià)機(jī)制形成奠定了基礎(chǔ)，形成了一把碳定價(jià)標(biāo)尺，這個(gè)標(biāo)尺很重要。比如會(huì)對(duì)企業(yè)決策、普通居民的消費(fèi)行為，特別是對(duì)低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)和投資等，都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

 

NBD：與歐美國(guó)家和地區(qū)相比，目前我國(guó)的碳價(jià)還有一定差距，您如何看待這之間的差異？

 

張希良：不能簡(jiǎn)單對(duì)比碳價(jià)格，這種認(rèn)識(shí)是一個(gè)誤區(qū)。

 

舉個(gè)例子，歐盟碳市場(chǎng)的碳價(jià)在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間都是個(gè)位數(shù)，直到最近這些年才提升上來。所以不能只關(guān)注歐盟現(xiàn)在的碳價(jià)。

 

現(xiàn)在歐盟碳價(jià)格高是因?yàn)橛衅谪浀冉鹑谠氐膮⑴c，表現(xiàn)的是對(duì)未來的預(yù)期。由于歐盟最近提高了減排目標(biāo)力度，預(yù)期的碳排放配額發(fā)放也越來越緊，導(dǎo)致高碳價(jià)的出現(xiàn)。

 

再看美國(guó)加州，過去很長(zhǎng)時(shí)間，加州碳市場(chǎng)的價(jià)格在20美元/噸以內(nèi)，最近才到30美元左右。美國(guó)還有一個(gè)區(qū)域電力配合交易市場(chǎng)，碳交易價(jià)格也只有十幾美元一噸，所以各國(guó)、各地碳價(jià)格不一樣是非常正常的現(xiàn)象。

 

必須認(rèn)識(shí)到，碳價(jià)反映的是一個(gè)國(guó)家的邊際減排成本，指的是在某一階段額外減少一噸二氧化碳的排放成本，我國(guó)碳價(jià)是和我國(guó)目前減排目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)特征相符的。

 

NBD：未來我國(guó)碳市場(chǎng)交易價(jià)格是否還會(huì)有上漲空間？

 

張希良：我們國(guó)家的碳市場(chǎng)還處于起步階段，碳價(jià)格還有上升空間。