降低行業(yè)減碳成本 進一步建設完善碳市場

 

　　作為中國應對氣候變化領域的第一部專門法規(guī)，《條例》首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權市場交易制度。在強化違法行為的法律責任方面，《條例》也作出了明確規(guī)定。

 

　　“對參與碳排放權交易相關活動的各類主體，包括重點排放單位、技術服務機構及其工作人員，政府有關部門、注冊登記機構、交易機構的工作人員等，《條例》規(guī)定了明確的違法情形和嚴格的法律責任，任何單位、個人只要是違反了《條例》，都要受到追究。”司法部立法四局局長張要波介紹。

 

　　要推動碳市場健康運行，避免市場主體碳排放數(shù)據(jù)造假尤其關鍵。趙英民介紹，《條例》在打擊碳排放數(shù)據(jù)造假、遏制虛報瞞報碳排放數(shù)據(jù)等行為方面，可總結為“嚴控、嚴查、嚴罰”。

 

　　嚴格控制，包括明確相關機構和人員禁止事項和處罰措施，通過配套制度規(guī)范，持續(xù)壓減數(shù)據(jù)造假空間等。嚴肅督查，主要是通過全國碳市場管理平臺大數(shù)據(jù)篩查異常數(shù)據(jù)，通過投訴舉報發(fā)現(xiàn)問題線索，在此基礎上進行現(xiàn)場檢查核實。嚴厲處罰，即明確各相關部門的監(jiān)管職責，對碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假“零容忍”，嚴懲重罰，公開曝光違法違規(guī)行為。

 

　　“隨著《條例》的貫徹落實，碳市場數(shù)據(jù)質量會在第二個履約周期的基礎上進一步提升。”趙英民說。