碳市場(chǎng)再次釋放擴(kuò)圍預(yù)期：鋼鐵、石化等7個(gè)行業(yè)碳排放核算報(bào)告核查工作已開(kāi)展

 

在上述發(fā)布會(huì)上，趙英民也回應(yīng)了碳市場(chǎng)擴(kuò)圍這一熱點(diǎn)問(wèn)題。他指出，發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空這八個(gè)行業(yè)占我國(guó)二氧化碳排放75%左右，這些重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)化程度高，有一定的人才、技術(shù)、管理基礎(chǔ)，更容易實(shí)現(xiàn)對(duì)碳排放的量化控制管理和影響含碳產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。將上述高排放行業(yè)盡早納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，就抓住了全國(guó)75%的排放。充分發(fā)揮市場(chǎng)在碳排放資源配置中的決定作用，可以使全社會(huì)的降碳成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)、最小化，從而助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)的雙碳目標(biāo)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國(guó)建設(shè)。

 

記者了解到，過(guò)去幾年間，生態(tài)環(huán)境部針對(duì)擴(kuò)圍主要開(kāi)展了兩項(xiàng)工作：一是在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)上述重點(diǎn)行業(yè)組織開(kāi)展了年度的碳排放核算報(bào)告核查工作；二是開(kāi)展擴(kuò)圍的專(zhuān)項(xiàng)研究，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核算要求指南、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等，開(kāi)展了專(zhuān)題研究評(píng)估論證，相關(guān)的技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成。

 

過(guò)去一年間，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院多次舉辦碳市場(chǎng)擴(kuò)圍相關(guān)的學(xué)術(shù)研討。5月召開(kāi)了全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍專(zhuān)項(xiàng)研究啟動(dòng)會(huì)，6月召開(kāi)了石化行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第一次工作會(huì)議，7月、9月舉行了兩期全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍關(guān)鍵技術(shù)學(xué)術(shù)沙龍，首期聚焦“間接排放是否應(yīng)納入全國(guó)碳市場(chǎng)”議題，第二期聚焦水泥、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)配額盈缺率、清繳履約上限、綠電在配額與核算中的體現(xiàn)、核算核查方法等問(wèn)題。

 

“擴(kuò)圍工作將把握好節(jié)奏力度，科學(xué)合理確定不同行業(yè)的納入時(shí)間，分階段、有步驟地積極推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋碳排放重點(diǎn)行業(yè)，從而構(gòu)建更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。”趙英民說(shuō)。