聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）聯(lián)合建立基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)（EBA）基金（2020-2

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）網(wǎng)站1月20日報道，UNEP和國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）近日共同啟動“支持實施和改善基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)”項目。該項目計劃建立基于生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)（EBA）基金（2020-2024），為EBA創(chuàng)新方法提供種子資金，建立專門快速的EBA支持機制。在西班牙馬德里舉行的聯(lián)合國氣候變化大會（COP25）上，德國聯(lián)邦環(huán)境部（BMU）宣布將提供2 000萬歐元，以支持實施該項目。

生物多樣性公約（CBD）將EBA定義為：“在總體適應(yīng)戰(zhàn)略中，利用生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，幫助人類適應(yīng)氣候變化的不利影響”，是通過生態(tài)系統(tǒng)管理來減緩人類社會在氣候變化中的脆弱性而采取的一系列方法。例如，通過恢復(fù)紅樹林和珊瑚礁來保護沿海地區(qū)免受海平面上升的影響；在坡地和山地種植并恢復(fù)植被，以防止極端氣候所致的降雨期間發(fā)生土壤侵蝕和山體滑坡等。隨著氣候變化對當(dāng)今社會可持續(xù)發(fā)展的影響越來越明顯，EBA由于能夠給人類和地球帶來多重利益，在過去幾年中已獲得政府關(guān)注和科學(xué)應(yīng)用，成為國際社會適應(yīng)氣候變化的政策和行動支柱之一。

EBA基金將聯(lián)合“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”相關(guān)計劃等重大舉措并行推進，充分利用基于自然的解決方案（NbS），支持開展氣候變化適應(yīng)相關(guān)工作。該基金特別強調(diào)與具有EBA相關(guān)經(jīng)驗和地緣優(yōu)勢的國際及本土非政府組織以及各國政府合作，推進應(yīng)用EBA的相關(guān)技術(shù)知識，加深人們對EBA的理解。UNEP執(zhí)行主任英格·安德森（IngerAndersen）表示：“NbS被認為是全球氣候行動不可或缺的一部分。通過新項目，利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方法來幫助全社會適應(yīng)氣候變化。越來越多的政府和組織正在采取EBA措施。”

自2010年以來，UNEP與IUCN共同參與實施了80多個EBA相關(guān)項目。在該新項目中，UNEP和IUCN將繼續(xù)支持目標(biāo)國家實施EBA措施，幫助其實現(xiàn)氣候變化適應(yīng)相關(guān)承諾。主要措施包括：1）分享基于自然的氣候變化適應(yīng)方法相關(guān)信息與知識；2）提高國家政治意愿；3）加強目標(biāo)國的專家智庫儲備與能力建設(shè)。為此，UNEP與IUCN將充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、工具和專業(yè)知識，其中IUCN下設(shè)的基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)之友（FEBA）以及UNEP設(shè)立的全球適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)（GAN）等倡議機構(gòu)將發(fā)揮重要作用。同時，將通過主要高級別政治進程，與主要利益相關(guān)方建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，協(xié)同開展EBA相關(guān)氣候變化適應(yīng)活動。

BMU作為項目的資助機構(gòu)，承諾將通過國際氣候倡議（IKI）增加約6 000萬歐元，支持開展EBA相關(guān)措施，包括為該新項目提供資金支持。德國聯(lián)邦環(huán)境部長斯文婭·舒爾茨（Svenja Schulze）對EBA這一方法表示贊同，他表示：“借鑒自然經(jīng)驗往往能給實施氣候行動和適應(yīng)氣候變化提供最佳解決方案。此類項目不但能減緩氣候變化和加強自然保護，還能帶來社會效益，尤其能幫助發(fā)展中國家的人們適應(yīng)氣候變化。而發(fā)展中國家人民的生計往往更依賴于自然條件，在災(zāi)害面前更脆弱。同理，農(nóng)業(yè)和沿海保護工作也可應(yīng)用該方法，并從中受益。”