達峰與2050長期戰(zhàn)略是本報告的兩大關鍵詞, 蘇州也成為國內(nèi)最早開展長期愿景研究的城市之一。本研究以2017年為基準年,一方面對2018—2020年蘇州市達峰沖刺期的達峰路徑進行了優(yōu)化,并根據(jù)達峰路徑分析各個部門、領域應該采取的減排措施,制定低碳工作方案,確保達峰任務的順利實現(xiàn);另一方面,基于蘇州市重大項目搬遷整改規(guī)劃、國際提出的“凈零”排放愿景等發(fā)展目標,對2021—2050年蘇州市中長期
碳排放發(fā)展趨勢進行預測,評估蘇州市實現(xiàn)達峰后的峰值穩(wěn)定性及長期排放趨勢,討論實現(xiàn)深度減排的可能性。
中國在《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出“支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域碳排放率先達到峰值”。蘇州作為長三角地區(qū)非常重要的工業(yè)城市,在低碳工作開展方面一直走在前列,積累了豐富的經(jīng)驗。2014年發(fā)布的《蘇州市低碳發(fā)展規(guī)劃》中提出“力爭2020年二氧化碳排放總量達到峰值,峰值約為1.72億噸,并經(jīng)過較短時期(2020~2025)的波動后穩(wěn)步下降”,以及蘇州市2020年碳排放強度比2005年下降超50%、人均碳排放于2017年實現(xiàn)拐點等具體目標。2014年至今,蘇州已經(jīng)開展了三輪峰值研究,目的是梳理碳排放現(xiàn)狀和新階段低碳發(fā)展面臨的形勢,評估低碳措施及其成效,保證達峰的穩(wěn)定性,并探索長期深度減排的路徑,其做法值得其他城市借鑒。根據(jù)我們的研究,蘇州市能夠在保證經(jīng)濟、社會穩(wěn)定發(fā)展的前提下于2020年順利實現(xiàn)碳排放總量達峰,峰值為1.6億噸左右,之后進入下降期。確保蘇州市穩(wěn)定達峰的政策措施領域主要集中在產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)體系的優(yōu)化調(diào)整。以《巴黎協(xié)定》1.5℃溫升目標和全球凈零排放愿景為目標,如果在確保達峰的基礎上采取更多措施,如非化石能源在電力行業(yè)、交通領域得到大力推廣,整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)(IGCC)、二氧化
碳捕集和封存(
CCS)等先進低碳技術在電力、鋼鐵、水泥、化工等高耗能行業(yè)得到推廣,鋼鐵、化工等大型項目搬遷整治,電力行業(yè)機組更替,2050年蘇州市二氧化碳排放可以降到約3400萬噸,人均碳排放為2.8噸,單位GDP碳排放為0.05噸/萬元。
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蘇州市碳排放達峰路徑 優(yōu)化與2050長期愿景》
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