溫室氣體核算體系(GHG Protocol)是由世界資源研究所（WRI）與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）召集的多方利益伙伴關(guān)系，目標(biāo)是為溫室氣體的核算提供方法和標(biāo)準(zhǔn)。GHG項(xiàng)目核算的溫室氣體協(xié)議（下稱(chēng)項(xiàng)目協(xié)議）為量化和報(bào)告溫室氣體項(xiàng)目的溫室氣體減排量提供可信和透明的方法，提高溫室氣體項(xiàng)目會(huì)計(jì)的可信度，并為不同基于項(xiàng)目的溫室氣體倡議和計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)提供一個(gè)平臺(tái)。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
項(xiàng)目協(xié)議介紹了項(xiàng)目特定程序和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)程序兩個(gè)基線程序。本文主要介紹如何運(yùn)用兩個(gè)基線程序估算基線排放。
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一、用項(xiàng)目特定程序估算基線排放
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項(xiàng)目特定程序通過(guò)確定與項(xiàng)目活動(dòng)周?chē)唧w情況相關(guān)的基線情景，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的主要影響產(chǎn)生基線排放量進(jìn)行估算?；€情景是項(xiàng)目活動(dòng)的參考案例，描述導(dǎo)致溫室氣體排放（稱(chēng)為“基線排放”）的一項(xiàng)活動(dòng)或一組活動(dòng)，可以與項(xiàng)目活動(dòng)排放進(jìn)行比較，以量化溫室氣體減排。這個(gè)程序有兩個(gè)組成部分：第一個(gè)組成部分涉及確定基線情景；第二部分涉及估算相關(guān)的溫室氣體排放量基線情景。
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確定基線情景。第一步需評(píng)估每種備選方案的收益。實(shí)施溫室氣體項(xiàng)目的收益可能包括多種形式，如預(yù)期財(cái)務(wù)回報(bào)、新技術(shù)或?qū)嵺`研究和示范價(jià)值、定位或進(jìn)入特定市場(chǎng)、戰(zhàn)略調(diào)整或獲得公共關(guān)系方面的好處等。無(wú)論識(shí)別出何種收益，目標(biāo)均是確定哪些可能的替代方案具有最高的凈收益。收益可以定性和定量地評(píng)估，某些類(lèi)型的收益（例如公共關(guān)系收益）可能難以或不可能量化，因此應(yīng)進(jìn)行定性評(píng)估。
第二步將收益與其負(fù)面阻力或障礙進(jìn)行比較。每個(gè)替代方案的凈收益可以通過(guò)將收益與已識(shí)別的障礙進(jìn)行比較來(lái)確定。凈收益可能是正面的，也可能是負(fù)面的。例如，如果實(shí)施基線候選者預(yù)計(jì)會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失，或者會(huì)對(duì)決策者產(chǎn)生負(fù)面影響（例如，負(fù)面宣傳），則可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的凈收益。如果確定，替代方案可能會(huì)被排除。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
第三步確定基線情景。應(yīng)根據(jù)決策者如何權(quán)衡收益與感知阻力或障礙來(lái)評(píng)估每種可能的替代方案。相對(duì)于障礙帶來(lái)的抑制因素，基線情景將具有最大的凈收益。如果難以明確區(qū)分兩種或多種替代方案的凈收益，則有兩種選擇可用于確定基線情景：一是在具有充分的信息前提下對(duì)替代方案的阻力和收益進(jìn)行更詳細(xì)評(píng)估；二是選擇最保守可行的替代方案—即溫室氣體排放量最少或溫室氣體清除量最多的替代方案。
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估算基線排放。項(xiàng)目活動(dòng)主要影響的基線排放估計(jì)值，應(yīng)來(lái)自基線情景中代表的技術(shù)或?qū)嵺`類(lèi)型。在大多數(shù)情況下，應(yīng)該可以指定這些技術(shù)或?qū)嵺`的溫室氣體排放率，以每單位產(chǎn)品或服務(wù)的溫室氣體排放量來(lái)表達(dá)，然后可以使用項(xiàng)目活動(dòng)的產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)水平來(lái)計(jì)算總基線排放。只有當(dāng)指定基線溫室氣體排放率無(wú)法測(cè)算或不合適的，比如一些無(wú)組織排放項(xiàng)目活動(dòng)，才進(jìn)行絕對(duì)基線排放量的估算。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在估算基線排放量時(shí)，應(yīng)區(qū)分基線情景實(shí)施時(shí)間對(duì)于估算活動(dòng)的影響：（1）當(dāng)基線情景的實(shí)施時(shí)間涵蓋當(dāng)前活動(dòng)時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)的類(lèi)型對(duì)基線進(jìn)行估算。例如，對(duì)于降低現(xiàn)有流程的溫室氣體排放率的項(xiàng)目活動(dòng)（改造項(xiàng)目），當(dāng)前活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行所產(chǎn)生的基線排放量可以估計(jì)為正在改造的過(guò)程或設(shè)備的歷史溫室氣體排放率。對(duì)于消除或儲(chǔ)存溫室氣體的項(xiàng)目活動(dòng)，當(dāng)前活動(dòng)繼續(xù)產(chǎn)生的基線排放量將等于項(xiàng)目活動(dòng)封存的溫室氣體排放量，或者可以使用土地利用趨勢(shì)或與溫室氣體清除率相關(guān)的其他預(yù)測(cè)進(jìn)行估算。
（2）當(dāng)基線候選者的實(shí)施晚于項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，估算基線排放有兩種選擇：一是指定不同時(shí)間段的不同基線排放率（或絕對(duì)基線排放估計(jì)）。例如，為當(dāng)前活動(dòng)的持續(xù)確定一個(gè)基準(zhǔn)排放率，該基準(zhǔn)排放率將適用于基準(zhǔn)候選者實(shí)施，然后指定另一個(gè)基線排放率（為基線候選者派生）將在基線候選者實(shí)施后的時(shí)期內(nèi)使用。二是為基線情景的有效時(shí)間長(zhǎng)度指定一個(gè)單一的組合基線排放率。這通常涉及根據(jù)適用的時(shí)間長(zhǎng)度對(duì)不同的基線排放率進(jìn)行加權(quán)。例如，基線情景可能有效期為10年?；€情景涉及將當(dāng)前活動(dòng)持續(xù)3年，之后將實(shí)施基線候選者。在這種情況下，基線排放率可以計(jì)算為0.3乘以當(dāng)前活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行的基線排放率加上0.7乘以基線候選者的基線排放率。
二、用績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)程序估算基線排放 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)用于確定項(xiàng)目活動(dòng)主要影響的基線排放。一旦制定了績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，就可以將任何數(shù)量的類(lèi)似項(xiàng)目活動(dòng)與其進(jìn)行比較。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)會(huì)定期更新，以反映企業(yè)內(nèi)部不斷變化的情況。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的溫室氣體排放率可以用不同的方式表示。對(duì)于能源效率、能源生產(chǎn)和工業(yè)流程項(xiàng)目活動(dòng)，溫室氣體績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)通常定義為所有基準(zhǔn)候選者生產(chǎn)的每單位產(chǎn)品或服務(wù)的溫室氣體排放率。這種類(lèi)型的性能標(biāo)準(zhǔn)被稱(chēng)為基于生產(chǎn)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于涉及通過(guò)生物過(guò)程儲(chǔ)存或清除CO2、無(wú)組織排放或廢物排放的項(xiàng)目活動(dòng)，績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)通常定義為溫室氣體排放率（或移除）每單位時(shí)間和基線候選的大小或容量。這種類(lèi)型的性能標(biāo)準(zhǔn)被稱(chēng)為基于時(shí)間的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
對(duì)于基于生產(chǎn)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，基線候選溫室氣體排放通常（直接或間接）來(lái)自使用投入或生產(chǎn)要素。例如，燃煤電廠的溫室氣體排放直接來(lái)自發(fā)電所需的煤炭燃燒。對(duì)于基于時(shí)間的性能標(biāo)準(zhǔn)，基線候選溫室氣體排放來(lái)自與基線候選相關(guān)的土地或設(shè)備固有的過(guò)程。例如，農(nóng)業(yè)土地上的溫室氣體清除通常來(lái)自土壤中的碳封存過(guò)程。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
因此，制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的第一步，是確定與產(chǎn)生溫室氣體排放的過(guò)程相關(guān)的基準(zhǔn)候選者的適當(dāng)績(jī)效指標(biāo)。
第二步，使用適當(dāng)?shù)男阅苤笜?biāo)測(cè)量每個(gè)基準(zhǔn)候選的性能，并計(jì)算相關(guān)的溫室氣體排放率。對(duì)于基于生產(chǎn)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，需將績(jī)效率轉(zhuǎn)換為溫室氣體排放率。例如，發(fā)電廠的性能可以每千瓦時(shí)消耗的天然氣立方米計(jì)算，通過(guò)計(jì)算每立方米天然氣消耗的二氧化碳排放量，將其轉(zhuǎn)換為溫室氣體排放率。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
用于將相關(guān)輸入單位轉(zhuǎn)換為溫室氣體排放單位的適當(dāng)排放因子取決于相關(guān)輸入的消耗是直接還是間接導(dǎo)致溫室氣體排放。對(duì)于消耗直接導(dǎo)致溫室氣體排放的相關(guān)投入，確定適當(dāng)?shù)呐欧乓蜃油ǔ：芎?jiǎn)單。例如，如果相關(guān)輸入是化石燃料，則可以根據(jù)其碳含量和燃燒條件將其轉(zhuǎn)換為CO2排放。不同化石燃料的適當(dāng)默認(rèn)排放因子可從政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)、溫室氣體協(xié)議計(jì)算工具和其他來(lái)源獲得。或者可以不使用排放因子，而是直接監(jiān)測(cè)每個(gè)基準(zhǔn)線候選的溫室氣體排放。
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某些類(lèi)型的投入在其生產(chǎn)過(guò)程中間接導(dǎo)致溫室氣體排放。這些投入可能具有不同的排放因子，具體取決于它們的生產(chǎn)地點(diǎn)和方式。例如，如果基線候選的相關(guān)輸入是電力，則溫室氣體排放量產(chǎn)生于發(fā)電而不是消耗，適當(dāng)?shù)呐欧乓蜃訉⑷Q于發(fā)電的地點(diǎn)和方式。如果電力由非溫室氣體排放的發(fā)電機(jī)（如風(fēng)力渦輪機(jī)）生產(chǎn)，則可能導(dǎo)致零排放，但如果由效率低下的燃煤電廠生產(chǎn)，則可能導(dǎo)致大量排放。同時(shí)，電力的排放因子也因地點(diǎn)和時(shí)間段而異。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
對(duì)于基于時(shí)間的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算溫室氣體排放率需要測(cè)量每個(gè)基線候選者在特定時(shí)間段內(nèi)的溫室氣體排放，以及每個(gè)基線候選者的規(guī)?；蛉萘?。收集溫室氣體排放數(shù)據(jù)以確定比率的時(shí)間長(zhǎng)度對(duì)于每個(gè)基線候選者應(yīng)該是可比較的。
第三步，計(jì)算不同嚴(yán)格程度的溫室氣體排放率。嚴(yán)格程度可以指定為對(duì)應(yīng)于某個(gè)百分位（如優(yōu)于第50個(gè)百分位）或最低排放基線候選的溫室氣體排放率。除最嚴(yán)格（具有最低溫室氣體排放率或最高溫室氣體儲(chǔ)存/清除率的基準(zhǔn)線候選者）之外的所有嚴(yán)格級(jí)別，溫室氣體排放率是使用基本統(tǒng)計(jì)措施（即平均值和各種百分位數(shù)）得出的。
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第四步：選擇適當(dāng)?shù)膰?yán)格程度，溫室氣體績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)應(yīng)于適當(dāng)嚴(yán)格程度的溫室氣體排放率。一般來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)膰?yán)格程度應(yīng)反映比（加權(quán)）平均溫室氣體排放率更好（低排放或高清除）的績(jī)效率，同時(shí)考慮諸如監(jiān)管要求、技術(shù)滲透、投資計(jì)劃等方面的因素。
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第五步：估算基線排放。一旦制定了績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，在大多數(shù)情況下，計(jì)算基準(zhǔn)排放量只需將項(xiàng)目活動(dòng)的生產(chǎn)水平乘以績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)溫室氣體排放率（對(duì)于基于生產(chǎn)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)）；或項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)?；蚰芰Γ约鞍纯?jī)效標(biāo)準(zhǔn)溫室氣體排放率計(jì)算的時(shí)間長(zhǎng)度（對(duì)于基于時(shí)間的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)）。
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