我國(guó)將建立三級(jí)碳排放計(jì)量服務(wù)支撐體系

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），首次明確提出建立三級(jí)碳排放計(jì)量服務(wù)支撐體系。

 

《規(guī)劃》在綠色低碳與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究方面，提出要完善各級(jí)碳計(jì)量服務(wù)體系，建立碳計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)全覆蓋溯源體系，支持建立省市縣三級(jí)碳排放計(jì)量服務(wù)支撐體系。在夯實(shí)碳達(dá)峰碳中和市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)基礎(chǔ)方面，提出加快研究建立碳達(dá)峰碳中和計(jì)量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量管理，健全碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系。

 

中央碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢專家彭應(yīng)登表示，此次明確省市縣三級(jí)碳排放計(jì)量服務(wù)支撐體系，本質(zhì)上是為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)碳核算精細(xì)化、全面化。“省市縣三級(jí)能源排放計(jì)量服務(wù)其實(shí)早已實(shí)施，但省市縣三級(jí)碳排放計(jì)量服務(wù)卻是第一次在政策文件中明確。此前，碳排放計(jì)量服務(wù)一般涉及省級(jí)、市級(jí)層面，縣級(jí)層面開展碳排放計(jì)量工作較少。此次明確省市縣三級(jí)碳排放計(jì)量服務(wù)支撐體系，可以調(diào)動(dòng)縣級(jí)碳計(jì)量、核算、監(jiān)管資源，推進(jìn)各地能源計(jì)量器具配備和能源計(jì)量審查，實(shí)現(xiàn)省市縣重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查全覆蓋，進(jìn)一步提高碳計(jì)量、核算精準(zhǔn)度。”

 

記者了解到，碳排放計(jì)量是碳核算、監(jiān)管體系最核心、最基礎(chǔ)的工作。有業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)采集儀表種類繁多、品質(zhì)良莠不齊、通信功能不完善，碳數(shù)據(jù)記錄、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算過(guò)程中存在計(jì)算錯(cuò)誤、篡改數(shù)據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)，拉低了碳核算與監(jiān)管精準(zhǔn)度。 

 

對(duì)此，彭應(yīng)登建議，要建立全國(guó)統(tǒng)一的碳計(jì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提升碳計(jì)量支撐能力，引導(dǎo)各地實(shí)施碳計(jì)量重點(diǎn)工程、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)管理，促進(jìn)碳排放實(shí)測(cè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，他指出，碳排放計(jì)量不需“另起爐灶”，而是可以在傳統(tǒng)能源數(shù)據(jù)計(jì)量方式的基礎(chǔ)上延伸發(fā)展，通過(guò)引導(dǎo)部分重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集和實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步提高碳計(jì)量精準(zhǔn)度。