加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供可靠數(shù)據(jù)支撐——國家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司司長胡漢舟解讀碳排放統(tǒng)計(jì)核

 

聚焦實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”，建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)核算體系，摸清碳排放“家底”，做到“心中有數(shù)”，不僅是推進(jìn)“雙碳”工作的當(dāng)務(wù)之急，也是統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)黨中央決策、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的重要內(nèi)容。今年3月份，韓正副總理在碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。《實(shí)施方案》對我國碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)作出了系統(tǒng)部署，明確了統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)的責(zé)任和下一步工作方向。國家統(tǒng)計(jì)局將努力構(gòu)建一套科學(xué)適用、統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法制度體系，客觀公正核算全國和各地區(qū)碳排放情況，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供可靠數(shù)據(jù)支撐，確保黨中央關(guān)于“雙碳”工作重大決策部署落實(shí)落地。下一步，我們要按照《實(shí)施方案》有關(guān)要求，著力做好以下三方面工作。

 

一是加快研究建立全國和地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。根據(jù)《實(shí)施方案》有關(guān)要求，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、急用現(xiàn)行、逐步完善”的工作思路，先行研究制定國家和省級地區(qū)能源活動碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法。進(jìn)一步深化工業(yè)生產(chǎn)過程領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法研究，組織開展相關(guān)專項(xiàng)調(diào)查，填補(bǔ)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺口；配合碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真做好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)工作，力爭早日完成全國及各地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法制定及數(shù)據(jù)測算工作，為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

 

二是加強(qiáng)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真研究改進(jìn)完善化石能源、非化石能源、新增可再生能源及原料用能統(tǒng)計(jì)，為下一步能耗“雙控”考核評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)，并為盡早實(shí)現(xiàn)從能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”考核夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

 

三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。做好碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作，必須夯實(shí)能源、工業(yè)等統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要以貫徹落實(shí)《意見》、《辦法》、《規(guī)定》和《監(jiān)督意見》為根本遵循，按照國家統(tǒng)計(jì)局黨組“堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面質(zhì)量管理，不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，改進(jìn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化基層工作責(zé)任，提升基層人員業(yè)務(wù)能力和水平，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。從著眼于提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量角度出發(fā)，加強(qiáng)能源、工業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)采集、審核的人員力量。系統(tǒng)開展能力建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提升統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展碳排放核算工作的業(yè)務(wù)能力。