碳核算方法論：“雙碳”背景下優(yōu)化調整電網(wǎng)碳排放因子的思考

 

當前，我國正在構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，電網(wǎng)碳排放因子的時空差異性愈發(fā)顯著?？煽紤]對電網(wǎng)碳排放因子在時空維度進行精細化核算，提供更加清晰及時的信號指引，使企業(yè)公平公正承擔碳排放責任。時間維度上，新能源發(fā)電具有較強的隨機性、波動性和間歇性，在大規(guī)模、高比例新能源接入背景下，電網(wǎng)碳排放因子在不同時間尺度“峰谷差”越來越明顯?？臻g維度上，東西部地區(qū)資源稟賦、能源結構差異明顯，特別是隨著近幾年跨省跨區(qū)輸電規(guī)模不斷擴大，區(qū)域間的發(fā)電裝機、發(fā)電量在規(guī)模和結構上變化更加顯著，電網(wǎng)碳排放因子在不同空間尺度“地域差”越來越顯著。未來可基于新能源發(fā)電裝機容量的實際情況，探索構建區(qū)域動態(tài)電網(wǎng)碳排放因子，并逐步精確到省、市，這樣可以有效引導用戶通過調整用電時序實現(xiàn)主動碳響應，同時促進清潔能源消納，進一步提高全社會碳效水平。

 

電力大數(shù)據(jù)實時性、精準性和普遍覆蓋的優(yōu)勢，在碳排放核算中具有不可替代的價值，可為監(jiān)測碳排放動態(tài)、落實減碳行動提供重要的科學參考。在構建動態(tài)電網(wǎng)碳排放因子基礎上，未來可以利用電力大數(shù)據(jù)來強化碳排放核算。通過云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術賦能電網(wǎng)，利用數(shù)字電網(wǎng)對電能生產(chǎn)、傳輸、使用全環(huán)節(jié)的碳流進行精準監(jiān)測、追蹤和溯源，充分發(fā)揮電力數(shù)據(jù)要素在“雙碳”目標實現(xiàn)過程中的獨特價值。更進一步，可以考慮構建電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷全鏈碳計量體系。建立以電碳流分析為基礎的電碳核查標準，建設全面覆蓋的電碳監(jiān)測計量體系，實現(xiàn)碳排放量的實時跟蹤和計量，推動構建與國際銜接互認的電碳認證技術與標準體系。

 

“雙碳”及構建新型電力系統(tǒng)的背景下，我國將加快實施能源綠色低碳轉型，風電、光伏等新能源發(fā)電比例將進一步提升，電網(wǎng)碳排放因子應隨著電力結構的變化及時優(yōu)化調整。未來可依托電力市場交易區(qū)分用戶的綠色電力消費量和化石能源電力消費量，將綠電部分核算為零排放，這樣既可以充分體現(xiàn)綠電的環(huán)境價值，也可以進一步提升綠電采購需求，從而建立電碳市場相互促進的紐帶關系。

 

國際碳市場在碳排放量化和配額分配環(huán)節(jié)中不考慮間接排放，以避免總量重復計算。歐美發(fā)達國家具備比較健全、成熟的電力市場和碳市場交易體系，能夠將碳價傳導至火電發(fā)電成本和批發(fā)電價，影響終端用戶用電成本，從而為用戶端節(jié)電提供有效激勵，實現(xiàn)用戶端驅動的電力系統(tǒng)碳減排。當前我國電力市場與碳市場均處于逐步推進、逐步完善的階段，短期內轉嫁碳成本的時機和能力難以實現(xiàn)，何時轉嫁、如何轉嫁、轉嫁多少，需要系統(tǒng)思維、科學論證。未來隨著全國統(tǒng)一電力市場體系逐步建立、碳市場的逐步完善，電力市場全面放開，碳價充分有效傳導，特別是碳價隨著配額需求提高和減排成本上升而逐步走高，碳市場為碳減排提供經(jīng)濟激勵、降低全社會減排成本作用充分發(fā)揮時，可以考慮適時將電力間接排放從全國碳市場覆蓋排放范圍中排除。

 

本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2022年08期，作者單位：中國南方電網(wǎng)有限責任公司改革發(fā)展研究中心