張中祥：各國間碳減排責(zé)任分擔(dān)應(yīng)基于消費(fèi)的碳核算框架會更合理

 

“中國服務(wù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易論壇”是由全國高校國際貿(mào)易學(xué)科協(xié)作組和遼寧大學(xué)聯(lián)合主辦的。遼寧大學(xué)校長余淼杰教授、全國高校國際貿(mào)易學(xué)科協(xié)作組服務(wù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易論壇秘書長黃建忠教授分別代表主辦方致辭，5000多名專家、學(xué)者和研究生參加了論壇。張中祥以“國際貿(mào)易與氣候變化： 碳泄漏、空間生產(chǎn)碎片化、碳關(guān)稅及其對中國的影響”為題做了主旨發(fā)言。

 

張中祥指出，發(fā)展中國家有相當(dāng)一部分碳排放是為其他國家生產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)品供這些國家消費(fèi)所致。聯(lián)合國氣候變化框架公約下基于國家境內(nèi)生產(chǎn)排放核算體系沒有考慮跨境隱含碳排放的因素。因此，各國間碳減排責(zé)任分擔(dān)應(yīng)基于消費(fèi)的碳核算框架，這樣就更合理了。

 

不過，基于與合作者的研究，張中祥指出，全球產(chǎn)業(yè)分工導(dǎo)致要素供應(yīng)地、碳排放實(shí)際產(chǎn)生地以及產(chǎn)品最終消費(fèi)地之間的分離。由于全球產(chǎn)業(yè)分工不斷深化、貿(mào)易品跨境次數(shù)逐漸上升使本已復(fù)雜的各國間碳減排責(zé)任分擔(dān)變得更加復(fù)雜化，碳減排責(zé)任從生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則向消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則轉(zhuǎn)換的難度加大，削弱了基于消費(fèi)的碳核算框架的有效性。而且，考慮貿(mào)易品跨境次數(shù)的話，發(fā)達(dá)國家如歐盟、美國基于消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則下應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比沒有考慮貿(mào)易品跨境次數(shù)情況下還大幅降低，反而可能更有利于發(fā)達(dá)國家。