綠色金融如何助力綠色發(fā)展

四川省南充市擁有豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源汽車制造、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)資源，有著發(fā)展綠色金融的天然優(yōu)勢。在人行成都分行的大力指導下，人行南充市中支積極探索推進省級綠色金融試點，有效解決綠色企業(yè)融資需求。截至2019年年末，全市金融機構(gòu)綠色貸款余額達34.31億元。

 

人行南充市中支積極完善綠色金融政策。明確工作目標。該行聯(lián)合有關(guān)部門出臺《南充市創(chuàng)建省級綠色金融示范區(qū)實施方案》，明確以打造綠色銀行為重點、帶動其他機構(gòu)擴大綠色金融業(yè)務的總基調(diào)，分步驟、有重點地推進南充市綠色金融試點。強化貨幣政策工具引導。該行加大再貸款再貼現(xiàn)力度，創(chuàng)新“綠票通”，引導地方法人金融機構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。完善綠色信貸政策。該行指導金融機構(gòu)創(chuàng)新建設綠色信貸認定范圍和標準，制定《綠色信貸指引》《綠色客戶四色分類管理辦法》等制度，對法人客戶實行四色分類貼標，對綠色貼標貸款實現(xiàn)額度傾斜、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款。

 

人行南充市中支鼓勵綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。該行利用“綠蓉融”融資平臺構(gòu)建綠色信貸在線融資平臺，實現(xiàn)綠色信貸供需雙方的在線對接；創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，指導金融機構(gòu)創(chuàng)新廢棄資源利用及新能源汽車改造信貸產(chǎn)品，探索節(jié)能環(huán)保項目特許經(jīng)營權(quán)、綠色工程項目收費權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，加大對污染防治項目的支持力度；推動綠色金融投資，組織轄內(nèi)綠色金融平臺公司與證券公司等聯(lián)系，引導綠色項目采取“債貸組合”增信方式，推動地方政府對成功發(fā)行（綠色）債券的機構(gòu)，按融資額度給予政策獎勵；積極發(fā)展綠色保險，推動環(huán)境風險高、環(huán)境污染事件較為集中的領域企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險，發(fā)揮環(huán)境污染責任保險的融資增信作用。

 

人行南充市中支重點打造綠色示范銀行。該行將四川天府銀行打造為赤道銀行，并指導其打造綠色特色支行，以此作為綠色信貸業(yè)務的窗口展示和服務點，開發(fā)綠色貸款、綠色信用卡等零售類金融產(chǎn)品，積極發(fā)行綠色金融債券；建立實驗性綠色評分模型，全程跟蹤指導天府銀行積極使用WBCSD（環(huán)境績效評估標準）等國際環(huán)境效能指標，采用定量分析與定性分析的流程結(jié)合，確保綠色信貸系統(tǒng)的科學性和可信性；建立綠色金融的風險評估體系，指導天府銀行在信貸系統(tǒng)中建成綠色金融風險評估體系和風險預警平臺，大力引導政府部門、環(huán)保機構(gòu)、外部第三方咨詢機構(gòu)與天府銀行合作，實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)共享。

 

人行南充市中支開展綠色金融評估，加強試點工作督導。該行加強試點工作管理，完善綠色信貸統(tǒng)計制度，通過設置多個維度的定量和定性指標，對地方法人金融機構(gòu)定期開展綠色信貸評估，評估綠色信貸體制機制的健全性和有效性；將綠色信貸評估結(jié)果納入宏觀審慎評估（MPA）考核，作為金融機構(gòu)開展再貸款、再貼現(xiàn)業(yè)務及金融市場業(yè)務的重要參考，督促地方法人金融機構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保項目、綠色建筑項目、綠色交通和綠色消費等支持力度。