評論丨發(fā)展綠色金融，高效助力“碳中和”

2020年12月25日，央行貨幣政策委員會提出“以促進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系”。2021年1月4日召開的央行工作會議，再次提及“落實碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制”。綠色金融將助力我國以更低的社會總成本實現(xiàn)“2030碳達(dá)峰，2060碳中和”的偉大愿景。

 

2020年9月22日，中國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。“碳中和”是指一個國家因社會經(jīng)濟(jì)活動所排放的溫室氣體與碳匯技術(shù)（植被、海洋、碳捕捉等）所吸收的溫室氣體相抵消，以實現(xiàn)溫室氣體的凈排放為零。截至2020年12月，已有幾十個國家和地區(qū)提出了實現(xiàn)“碳中和”的具體時間，主要包括中國、除美國外的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家、小島嶼國家及最不發(fā)達(dá)國家。“碳中和”是人類對全球變暖的現(xiàn)實進(jìn)行反思后的自省與自律，是我國對世界做出的重大承諾。

 

綠色金融的概念在《巴黎協(xié)定》后被廣泛提及。相比于傳統(tǒng)金融服務(wù)，綠色金融主要涵蓋用于減少溫室氣體排放、適應(yīng)全球氣候變暖的金融服務(wù)，例如旨在降低氣候變暖的影響、保護(hù)生態(tài)資產(chǎn)、減少垃圾排放、減排的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。我國現(xiàn)階段對綠色金融的關(guān)注點大多集中在銀行信貸業(yè)務(wù)中的“綠色信貸”，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域提供信貸服務(wù)。

 

當(dāng)前，全球綠色金融蓬勃發(fā)展。英國于2019年7月提出《英國綠色金融戰(zhàn)略》，對綠色和低碳技術(shù)、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“前所未有的投資”。歐盟于2020年1月正式公布《歐洲綠色協(xié)議》，預(yù)計未來10年投資1萬億歐元于綠色產(chǎn)業(yè)助力其“碳中和”目標(biāo)。同時，各個國家也在加大綠色產(chǎn)業(yè)，尤其是可再生能源的投資。根據(jù)相關(guān)預(yù)測，未來40年內(nèi)，我國“碳中和”所需的綠色投資規(guī)模將在百萬億人民幣以上，甚至達(dá)到數(shù)百萬億。

 

那么，綠色金融將如何助力“碳中和”？在現(xiàn)實生活中，金融投資往往只注重短期利益，忽視長期的環(huán)境及社會影響。長期來講，綠色投資能降低減排成本，減少碳排放，對環(huán)境和社會造成正面影響，而這部分影響并未被納入投資者的預(yù)期收益內(nèi)。換言之，綠色投資給社會帶來的正外部性往往被忽視，導(dǎo)致對綠色金融的投資低于社會最優(yōu)。因此，政府需要適當(dāng)干預(yù)，以激勵金融機構(gòu)將綠色投資的潛在社會收益納入其投資和風(fēng)險管理的考量范圍之內(nèi)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com