全國碳市場正式“開張”

16日上午9時(shí)30分左右，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易，全天交易總量超過410萬噸。

 

全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場“開張”，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要政策工具，也將成為全球氣候行動的重要一步。

 

首日成交量達(dá)到410萬噸

 

開盤后僅僅幾分鐘，掛牌協(xié)議交易已經(jīng)累計(jì)成交了45萬噸，成交額達(dá)到了2200多萬元。隨著新交易的不斷達(dá)成，成交量和成交價(jià)都在不斷刷新。

 

下午3時(shí)，首日交易結(jié)束。

 

記者從全國碳市場的交易運(yùn)營和維護(hù)單位——上海環(huán)境能源交易所了解到，首日成交量410.4萬噸，成交額21023.01萬元，成交均價(jià)51.23元/噸。中石化、申能集團(tuán)、浙能集團(tuán)、華潤電力等企業(yè)參與了全國碳市場首日交易。

 

緊盯交易界面，一有企業(yè)掛單，便趕緊下手摘單。一上午，來自申能集團(tuán)的碳排放交易員凌璟一直緊張地忙碌著，為企業(yè)進(jìn)行碳配額的買賣操作。

 

碳排放權(quán)交易，顧名思義，就是將二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)成商品一樣來買賣。交易前，政府部門將規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度即碳排放權(quán)，分配給企業(yè)等重點(diǎn)排放單位。

 

如果A企業(yè)加大研發(fā)投入、開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)際碳排放低于配額，就可把剩余的配額在市場中出售；如果B企業(yè)碳排放超過配額，就需要從市場上購買其他企業(yè)富余的配額。

 

全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)分別設(shè)立在湖北省和上海市。發(fā)電行業(yè)是首個(gè)納入全國碳市場的行業(yè)，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位超過2000家。市場啟動初期，只在發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易。

 

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)測算，納入首批碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳。這意味著，我國碳市場一經(jīng)啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

 

從試點(diǎn)到全國，以市場“金鑰匙”推動綠色轉(zhuǎn)型

 

我國的碳市場建設(shè)是從地方試點(diǎn)起步的。2011年10月以來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳兩省五市開展了碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)工作，地方試點(diǎn)從2013年6月起先后啟動了交易。

 

通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型，此前參與了地方碳市場試點(diǎn)的企業(yè)對此深有感觸。

 

湖北能源集團(tuán)近幾年參與了湖北省試點(diǎn)碳市場交易。其下屬的鄂州發(fā)電有限公司除2014年配額有所盈余外，以后每年都需拿出部分資金購買配額。

 

近年來，這家電廠一直在探索綠色發(fā)展道路，靠技術(shù)手段來降低能耗，減少碳排放。2019年，電廠開始投產(chǎn)三期工程。三期工程使用更先進(jìn)的機(jī)組，大大降低了二氧化碳排放。

 

“預(yù)計(jì)電廠在參與全國碳市場后，每年碳配額都將會有所盈余。”湖北能源集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)與營銷部副主任梁巍說，全國碳市場的開啟將是一場能源轉(zhuǎn)型革命，企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注碳價(jià)格，根據(jù)碳價(jià)做出節(jié)能減排的一些決策，為我國低碳環(huán)保、綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

 

從地方試點(diǎn)，到全國市場啟動，碳市場邁出了重要一步，也將對市場各方產(chǎn)生重要影響。

 

16日，記者在上海見到了來自中國華電集團(tuán)碳資產(chǎn)運(yùn)營公司的交易員張壯。他在全國碳市場上線首日主要帶來了兩樣?xùn)|西——配額與資金。

 

“全國碳市場啟動之前，我們各地電廠的碳配額只能在本地區(qū)進(jìn)行流通，不同試點(diǎn)區(qū)域的價(jià)格不一、規(guī)則不同，也給我們發(fā)電企業(yè)的碳資產(chǎn)運(yùn)營帶來不少問題。今天全國碳市場上線，我們可以在全國范圍內(nèi)對各地電廠的碳配額進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營和調(diào)劑，有助于集團(tuán)的跨區(qū)域平衡發(fā)展，也激勵我們不斷升級改造發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。”張壯說。

 

復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心執(zhí)行主任李志青說：“全國碳市場開啟最大的好處是我們以后擁有碳排放定價(jià)機(jī)制了，用市場和價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)排放權(quán)的使用。”以碳交易市場為主的碳定價(jià)是一種可以將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合并協(xié)同起來的有效工具，可以同步解決資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長、綠色發(fā)展等層面上的失衡問題。

 

一個(gè)個(gè)企業(yè)節(jié)能減排，將夯實(shí)全社會綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

 

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在談及全國碳市場對碳達(dá)峰、碳中和的作用和意義時(shí)說，碳市場可推動其管控的高排放行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)的綠色低碳化，促進(jìn)高排放行業(yè)率先達(dá)峰。同時(shí)，碳市場為碳減排釋放價(jià)格信號，并提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動高排放行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

推動碳市場穩(wěn)步健康發(fā)展

 

與歐美等運(yùn)行時(shí)間相對更久、更成熟的碳市場相比，我國碳市場建設(shè)還處于剛剛起步的階段。

 

業(yè)內(nèi)專家表示，在起步階段只要做到無重大設(shè)計(jì)缺陷、合理的碳價(jià)、較高的履約率以保證減排有效性，就可以說取得了初步成功，之后可通過分階段的完善和發(fā)展再逐步達(dá)到更理想狀態(tài)。

 

首日成交均價(jià)51.23元/噸，是否符合市場預(yù)期？如何看待碳價(jià)的波動？

 

從微觀和近期來看，碳價(jià)主要由配額供需情況決定。從宏觀和長遠(yuǎn)看，碳價(jià)由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定。

 

“碳價(jià)過高和過低都不好。”趙英民說，碳價(jià)過低，將挫傷企業(yè)減排的積極性；碳價(jià)過高，也將導(dǎo)致一些高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。合理的碳價(jià)，既可以彰顯我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景的決心和力度，又能夠?yàn)樘紲p排企業(yè)提供有效的價(jià)格激勵信號。

 

在李志青看來，全國碳市場剛剛起步，價(jià)格可能不會出現(xiàn)太大波動?？紤]到當(dāng)前國內(nèi)的碳交易成交量及價(jià)格顯著低于國際水平的情況，從中長期來看，碳價(jià)大概率會上漲。

 

專家同時(shí)提醒，碳市場和碳金融將成為助力低碳發(fā)展目標(biāo)的重要政策工具，要看到碳市場建設(shè)的根本目的在于促進(jìn)碳減排，實(shí)現(xiàn)碳中和。因此，要防范碳交易過程的“過度金融化”，避免在短期內(nèi)出現(xiàn)“全民炒碳”的局面，讓全國碳市場真正發(fā)揮出節(jié)能減排的最大效用。

 

湖北碳排放權(quán)交易中心董事長曾慶祝說，目前，有關(guān)部門已連續(xù)多年開展了發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報(bào)送和核查工作。下一步，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運(yùn)行以后，碳市場覆蓋行業(yè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，充分發(fā)揮市場機(jī)制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用。