全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮:新時(shí)期以綠色金融加快推動(dòng)綠色發(fā)展

文章來源:中國(guó)新聞網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-03-22 09:22

應(yīng)如何發(fā)展好綠色金融,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)?

 
周延禮:“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的系列決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,加快發(fā)展綠色金融,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供全方位金融服務(wù)。
 
一要完善綠色金融政策體系。健全綠色金融監(jiān)管政策框架,完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立激勵(lì)約束機(jī)制,積極支持創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。將綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展納入對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)。制定綠色金融信息披露標(biāo)準(zhǔn),為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供指導(dǎo)。
 
二要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)可再生能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域的金融支持,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。發(fā)揮碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款作用,支持科學(xué)有序降碳。探索氣候債券、綠色信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新產(chǎn)品。發(fā)展排污權(quán)、碳排放權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用,提升對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)保障能力。
 
三要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理功能。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)時(shí)要嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān),完善客戶授信管理和項(xiàng)目保險(xiǎn)做法,將碳表現(xiàn)、碳定價(jià)納入授信管理流程。協(xié)同推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用金融科技手段提升對(duì)氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。探索開展情景分析和壓力測(cè)試,評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)敞口,有針對(duì)性地做好應(yīng)急預(yù)案。
 
四要注重推進(jìn)雙循環(huán)的國(guó)際合作。在新發(fā)展格局下,金融部門既要注重國(guó)內(nèi)發(fā)展,又要關(guān)注《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》框架下,實(shí)時(shí)加強(qiáng)綠色金融的國(guó)際交流合作,在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮積極作用,講好中國(guó)故事。將“一帶一路”作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展國(guó)際合作的重要平臺(tái),開放包容、互學(xué)互鑒,積極探索金融支持碳達(dá)峰碳中和的有效模式和路徑。
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