統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整綠色金融政策

 

    綠色金融首先必須清晰什么是綠色，只有識別了綠色，才能有真正的綠色金融，金融也才能更有效、更精準(zhǔn)地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于綠色發(fā)展。

 

    那么，什么是綠色或綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)？從現(xiàn)實(shí)看，現(xiàn)階段至少包含如下方面的內(nèi)容：

 

    一是支持使用清潔、可再生能源的綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的突出表現(xiàn)就是不排放二氧化碳或二氧化碳排放極少。故一切使用清潔能源、可再生能源的行業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品都應(yīng)該具有了綠色經(jīng)濟(jì)的屬性，金融支持這些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是綠色金融。

 

    在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的發(fā)展中，調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，增加清潔能源、可再生能源使用，或者企業(yè)開發(fā)可再生、清潔能源的自備發(fā)電；運(yùn)用太陽能、風(fēng)能等作為電力資源的經(jīng)濟(jì)或者加入清潔能源電力系統(tǒng)和電網(wǎng)的，這些也都是綠色金融應(yīng)該支撐的綠色經(jīng)濟(jì)活動。

 

    二是支持降低和減少化石能源使用的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    清潔能源、可再生能源只是能源結(jié)構(gòu)的一部分，有些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目等可以直接使用清潔能源、可再生能源，大部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目通過電網(wǎng)使用清潔能源、可再生能源，但難以區(qū)分電網(wǎng)中的能源形式，只能用清潔能源占比來衡量，故化石能源使用比例降低、清潔能源使用比例提高的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目，是具有轉(zhuǎn)型特征的綠色經(jīng)濟(jì)。一些高能耗、搞排放的產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、石化、化工、建材等，經(jīng)濟(jì)生活中依然需要。這類產(chǎn)業(yè)一方面要調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，另一方面要改進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計以及工藝流程和生產(chǎn)流水線，以減少污染物排放，減少二氧化碳排放，達(dá)到政策設(shè)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)入綠色企業(yè)名單，這屬于綠色轉(zhuǎn)型。故凡是實(shí)現(xiàn)了能源使用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)線改造、創(chuàng)新等，也應(yīng)納入綠色金融支持的范圍。

 

    三是支持節(jié)能減排達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、符合政策要求的綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    凡是減少和降低二氧化碳排放、降低和減少污染物排放，降低了能源消耗的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品、技術(shù)以及行為等，只要達(dá)到了一定時期的政策要求、標(biāo)準(zhǔn)（比如符合2030年和2060年碳排放和碳中和目標(biāo)的），甚至超過了國家標(biāo)準(zhǔn)，乃至達(dá)到世界一流標(biāo)準(zhǔn)，這也屬于綠色經(jīng)濟(jì)和行為。對于綠色發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)，金融都應(yīng)該予以鼓勵。

 

    四是支持能效提高的綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    同樣設(shè)備和技術(shù)條件下，同樣的能耗和材料消耗指標(biāo)，具有獨(dú)特的技術(shù)專利和知識產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)，其GDP、利潤、附加值高的，就是能效高的經(jīng)濟(jì)，就是綠色經(jīng)濟(jì)。高能效的經(jīng)濟(jì)，同時體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)。凡是采用國際先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品，達(dá)到低能耗、少排放的經(jīng)濟(jì)，就是綠色經(jīng)濟(jì)。具體表現(xiàn)為使用、購買節(jié)能環(huán)保設(shè)備，或者開啟減排減污設(shè)備，其增加的成本能夠被覆蓋，使得這種技術(shù)具有可持續(xù)、推廣。

 

    這些能效提高的綠色經(jīng)濟(jì)，金融應(yīng)該予以大力扶持和支持。

 

    五是支持使用大數(shù)據(jù)或數(shù)字技術(shù)，實(shí)行節(jié)能減排的綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    通過傳感器、攝像頭、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，將人工經(jīng)驗、非數(shù)量化的機(jī)器、能源消耗等轉(zhuǎn)化為數(shù)字化技術(shù)和軟件，推動綠色經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展，推動節(jié)能降耗，這屬于綠色經(jīng)濟(jì)。故大部分能源消耗低而附加值高的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)經(jīng)濟(jì)、具有品牌效應(yīng)和知識產(chǎn)權(quán)高附加價值的經(jīng)濟(jì)，屬于綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    或者利用大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)，觀察和記錄所有設(shè)備、車間、部門能效的差異，尋找差異原因，將生產(chǎn)工藝過程和流水線中偶然出現(xiàn)的高能效現(xiàn)象通過測量、數(shù)據(jù)化，建立參數(shù)模型，再通過技術(shù)調(diào)整，轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的連續(xù)性、可推廣過程，這是提高能效的經(jīng)濟(jì)，也是綠色經(jīng)濟(jì)。

 

    上述綠色經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該成為金融支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

 

    六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)增加建筑物、產(chǎn)品和設(shè)備使用壽命的經(jīng)濟(jì)。

 

    一切循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢舊物資再利用、再開發(fā)的經(jīng)濟(jì)都屬于綠色經(jīng)濟(jì)，雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)在開發(fā)利用過程中，會增加部分能源消耗，但比起原材料過程的經(jīng)濟(jì)，能耗大大降低，而且減少了資源的浪費(fèi)和過度使用。而增加產(chǎn)品、物品使用壽命的經(jīng)濟(jì)，是最綠色的經(jīng)濟(jì)。達(dá)到同樣產(chǎn)品功效和安全質(zhì)量等要求的原材料、產(chǎn)品替代，能源消耗和材料使用大大降低的，也屬于綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)品。金融應(yīng)毫不猶豫地予以支持。