中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布了一項(xiàng)新的金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《
碳金融產(chǎn)品》。簡(jiǎn)單講,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)干了兩件事,一是對(duì)
碳金融產(chǎn)品進(jìn)行了分類,二是對(duì)碳金融產(chǎn)品怎么實(shí)施給出了操作指引。
具體而言,碳金融產(chǎn)品分為
碳市場(chǎng)融資工具、市場(chǎng)工具和支持工具3 大類12個(gè)產(chǎn)品。其中,
碳市場(chǎng)融資工具包括
碳債券、碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、碳資產(chǎn)回購(gòu)、碳資產(chǎn)
托管等4個(gè)產(chǎn)品,碳市場(chǎng)交易工具包括碳遠(yuǎn)期、
碳期貨、碳期權(quán)、碳掉期、碳借貸等5個(gè)產(chǎn)品,碳市場(chǎng)支持工具包括碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)、
碳基金等3個(gè)產(chǎn)品。
實(shí)施流程方面,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碳市場(chǎng)融資工具中的碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、碳資產(chǎn)回購(gòu)、碳資產(chǎn)托管,碳市場(chǎng)交易工具中的碳遠(yuǎn)期、碳借貸,碳市場(chǎng)支持工具中的碳保險(xiǎn)等6個(gè)產(chǎn)品給出了詳細(xì)的操作指引。
以碳資產(chǎn)抵押融資為例,借款人首先要向符合規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng),貸款人對(duì)借款人進(jìn)行前期核查、評(píng)估、篩選,并根據(jù)其內(nèi)部管理規(guī)范和程序,對(duì)碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資貸款借款人開(kāi)展盡職調(diào)查,之后,還要履行貸款審批、簽訂貸款合同、抵質(zhì)押登記等程序,然后才能發(fā)放貸款,之后還要做好貸后管理,直到貸款歸還并解押抵質(zhì)押物,才算走完一個(gè)完整的流程。
據(jù)悉,碳金融產(chǎn)品的實(shí)施主體包括合法持有碳資產(chǎn)且符合相關(guān)規(guī)定要求的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人,以及提供碳金融產(chǎn)品服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與主體。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)既遵循了標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的原則,又充分考慮到不同機(jī)構(gòu)在實(shí)施應(yīng)用過(guò)程中的差異性、復(fù)雜性,力求對(duì)機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)、實(shí)施碳金融產(chǎn)品過(guò)程中提出要求,同時(shí)為碳金融的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
有關(guān)
專家認(rèn)為,這一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,對(duì)我國(guó)碳金融領(lǐng)域的完善和發(fā)展有以下影響:第一,為碳金融產(chǎn)品提供規(guī)范,有利于促進(jìn)各類碳金融產(chǎn)品有序發(fā)展;第二,標(biāo)準(zhǔn)先行,為將金融機(jī)構(gòu)作為碳市場(chǎng)交易主體做好技術(shù)準(zhǔn)備;第三,同時(shí)為水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等更多環(huán)境權(quán)益交易機(jī)制的建設(shè)提供了可行性參考。
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