專訪生態(tài)環(huán)境部李高：氣候投融資試點(diǎn)要因地制宜 重落實(shí)和創(chuàng)新

 

新京報貝殼財經(jīng)：氣候投融資試點(diǎn)名單確定，共有23個氣候投融資試點(diǎn)獲批，這些地方取得試點(diǎn)資格的優(yōu)勢是什么？哪些方面可供其他城市參考在氣候投融資的布局？

 

李高：氣候投融資試點(diǎn)是以應(yīng)對氣候變化為目的、強(qiáng)化各類資金有序投入的政策環(huán)境為重點(diǎn)，通過有效抑制地方高碳投資、創(chuàng)新激勵約束機(jī)制和資金安排的聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“降碳”的引領(lǐng)和倒逼作用的一項(xiàng)工作，是應(yīng)對氣候變化工作的重要組成部分，也是全面有序推進(jìn)氣候投融資工作的重要基礎(chǔ)。

 

本次公布的23個氣候投融資試點(diǎn)地方，是生態(tài)環(huán)境部等九部門根據(jù)各省份推薦情況，在綜合考慮申報地方工作基礎(chǔ)、實(shí)施意愿和推廣示范效果等因素的基礎(chǔ)上確定的。這些地方在氣候投融資產(chǎn)融對接、模式和工具創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)等方面，具有良好的工作基礎(chǔ)和工作條件，有助于引導(dǎo)更多資金投向氣候變化減緩和適應(yīng)領(lǐng)域，也有助于探索形成可復(fù)制、可推廣的氣候投融資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀實(shí)踐。

 

自今年8月九部門聯(lián)合公布?xì)夂蛲度谫Y試點(diǎn)名單以來，各試點(diǎn)地方高度重視，建立氣候投融資試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，陸續(xù)召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會或啟動會，積極引導(dǎo)氣候投融資項(xiàng)目“政銀企”對接，邁出了氣候投融資試點(diǎn)工作的第一步。

 

對其他城市而言，試點(diǎn)地方可供借鑒和參考的工作主要有三個方面：

 

一是做好氣候投融資試點(diǎn)工作頂層設(shè)計。氣候投融資試點(diǎn)要因地制宜。23個試點(diǎn)地方緊密圍繞“雙碳”目標(biāo)，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部等九部門印發(fā)的《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》要求，特別是根據(jù)本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)，以著力解決實(shí)現(xiàn)“雙碳”工作中的“瓶頸”問題為導(dǎo)向，形成了目標(biāo)一致、各具特色、各有側(cè)重的氣候投融資發(fā)展規(guī)劃，建立地方配套性政策和機(jī)制，有效指導(dǎo)和推進(jìn)試點(diǎn)工作，為氣候投融資發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境和營商環(huán)境。

 

二是推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作落地落實(shí)。氣候投融資試點(diǎn)重在落實(shí)。目前，各試點(diǎn)地方已經(jīng)明確將在人員、財力、物力上為氣候投融資試點(diǎn)工作的落地落實(shí)提供前提和保障。同時，部分地方已經(jīng)開始探索設(shè)立氣候投融資相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，成立氣候投融資專營機(jī)構(gòu)、智庫協(xié)會和促進(jìn)中心，啟動氣候投融資項(xiàng)目庫、項(xiàng)目演示會、“政銀企”戰(zhàn)略合作等對接機(jī)制，為氣候投融資試點(diǎn)工作落地落實(shí)提供全方位保障。

 

三是推動氣候投融資試點(diǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展。氣候投融資試點(diǎn)貴在創(chuàng)新。積極開展制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和工具創(chuàng)新是推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作的關(guān)鍵因素。試點(diǎn)地方正在積極探索差異化的投融資模式、組織形式、服務(wù)方式和管理制度，研究開發(fā)與氣候效益相掛鉤、有效支撐碳排放權(quán)交易的氣候友好型金融產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)社會資本的動力和活力，為氣候投融資試點(diǎn)工作提供有效的政策支持、制度支持和金融支持。