李志青：金融助力可持續(xù)消費需要遵循“無悔原則”

 

上述分析的兩個基本結論是，綠色消費是可持續(xù)發(fā)展的“基點”，同時要充分發(fā)揮個人倫理在可持續(xù)消費中的作用，這兩點結論都是在強調可持續(xù)消費的“必要性”，與此同時，我們還要重視在經濟社會全面綠色轉型的過程中，如何提高可持續(xù)消費的“可行性”。

 

如前所述，“無悔原則”是從個人倫理角度出發(fā)， 通過“微小”的代價，盡個人最大努力履行社會責任， 克服環(huán)境外部性。這里面無疑就存在一個“真”無悔， 還是“假”無悔的問題。如果個人通過可持續(xù)的綠色消費，承擔了更高的成本，履行了社會責任，并帶來了外溢的“好處”，那就是“真無悔”。否則，就有可能是“假無悔”，即個人并沒有實際付出更多的代價， 但卻獲得名義上的“無悔”聲譽，或者個人付出了更多的代價，但卻受“偽綠”的影響，并沒有真正消費綠色生態(tài)產品，這些都會造成道德風險和逆向選擇， 有礙可持續(xù)消費的有效發(fā)展。

 

如大家熟知的綠色生態(tài)農產品，基于產品的綠色生態(tài)特征，較之于一般產品， 其成本和價格都會較高，這意味著生態(tài)農產品的消費者要付出更高的成本，并通過這樣的消費行為推動生態(tài)環(huán)境的保護，這就是一種“真”無悔的消費。但假如消費者購買了“偽綠”的生態(tài)農產品，即“假生態(tài)” 農產品，那即便消費者付出了更高的代價，但卻并沒有達到改善生態(tài)環(huán)境的效應，就其結果而言，這就是一種“假無悔”。這樣的一種情景在生態(tài)環(huán)境工業(yè)品、生態(tài)旅游產品以及低碳節(jié)能家電產品等方面也都有可能發(fā)生。

 

之所以出現某些“假無悔”現象，究其原因，有幾方面的因素。

 

一是“綠色消費”的定義不清；目前大部分有關“綠色”與“可持續(xù)”的定義都集中在行業(yè)和產業(yè)層面，比如2019 年國家發(fā)改委發(fā)布《綠色產業(yè)指導目錄》，就是用目錄的方法學為“綠色”進行定義，這樣做的好處是簡單明了，但卻不利于產品、技術、工藝等方面的“綠色”界定，到目前為止，綠色消費僅在部分行業(yè)有比較精確的界定，比如家電行業(yè)、汽車行業(yè)、部分農產品領域等。

 

二是“綠色消費”的識別難度較大。某些被界定為“綠色”的產品和技術， 在方法學上相對比較成熟，但在實際的執(zhí)行過程中， 由于信息披露、溯源體系和監(jiān)督機制的缺失，容易在供給端產生一些“漂綠”的風險，即以“非綠”來假冒“綠色生態(tài)”，來套取綠色溢價。

 

三是“綠色消費” 的激勵不足。“綠色消費”有一個非常重要的特征，就是“貴”，無論是生態(tài)的農產品、生態(tài)的旅游還是綠色低碳的新能源及新能源汽車，在其發(fā)展之初，由于生產成本較高和生產規(guī)模較小的原因，市場價格都偏高。此時，如果無法從外界獲得足夠的“綠色補貼”等激勵，這些綠色消費品就無法獲得市場的認可。

 

以新能源汽車為例，各國的經驗表明，沒有政府的補貼，很難在短期內完全取代傳統(tǒng)燃油汽車。相反，在財政和金融補貼充足的情況下，新能源汽車的接受度就會大幅提高。目前的情況是，只有小部分定義明確的綠色產品會得到補貼，而缺乏明確定義的綠色產品和技術， 則就愈加無法獲得足夠的激勵，從而無法獲得長足的發(fā)展。

 

總體上，“何為‘可持續(xù)’”這是推進可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。在經濟條件允許的情況下，政府和市場有意愿為可持續(xù)消費“買單”，但其前提條件是，可持續(xù)消費的確為綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護做出了貢獻。但現實情況卻非常復雜，除了主觀上的因素外， “何為‘可持續(xù)’”這個問題還往往受到標準多元、信任缺失、市場分割、利益分配等客觀因素的左右， 變得較難回答。

 

金融助力可持續(xù)消費的關鍵點：

 

遵循“無悔原則”

 

一是金融要助力厘清可持續(xù)消費的標準。長期以來，可持續(xù)消費的標準不清，主要的一個原因在于缺乏強有力的主導性內生動力，僅僅依靠外部政策的力量，就容易出現重疊交叉和多頭管理以及標準容易變化的弊病，而金融作為整合產業(yè)、企業(yè)和消費及供應鏈多方力量的重要平臺，對于可持續(xù)消費的各個環(huán)節(jié)都有著較大的影響力。

 

以綠色低碳產品的消費為例，比如目前部分試點城市的金融機構通過建設碳賬戶形成碳積分，用以抵扣利息和增信，形成完整的閉環(huán)，其本質就是將這些“對社會負責”的可持續(xù)消費行為所產生的外部環(huán)境效益轉化為一種正向的激勵，鼓勵消費者更好地遵循“無悔原則”，實現更大的社會價值。這樣一來，就要求在建設碳賬戶和計算碳積分等環(huán)節(jié)對綠色低碳消費形成清晰可靠可追溯可計量的標準體系，也就是碳普惠的標準體系。從金融的視角來看，構建可持續(xù)消費的標準體系，關鍵之處在于如何為金融服務本身提供“套利”的可能，而也正是因為有了金融的參與，才足以將“無悔原則”有機地與可持續(xù)消費相結合。

 

二是金融要助力可持續(xù)消費的模式創(chuàng)新。秉持“無悔原則”推進可持續(xù)消費，金融的另一個優(yōu)勢在于可以整合各方力量，創(chuàng)新商業(yè)模式，不僅通過這樣的模式創(chuàng)新降低可持續(xù)消費的平均成本，而且還可以提高收益。仍然以碳普惠為例，這是一種“通過方法學及場景設計，將中小微企業(yè)與公眾的減排行為進行記錄、量化，并通過交易變現、政策支持、商業(yè)獎勵等消納渠道實現其價值，以引導社會形成綠色低碳生產生活方式的一套機制”，從中可以看到，將政府、市場、公眾各方力量融合在一起，形成的這樣一種綠色低碳消費機制，有助于形成全新的“可持續(xù)消費資產”，筆者也將此定義為“綠資產”。在打造基于可持續(xù)消費的普惠性“綠資產”過程中，金融的關鍵作用在于讓廣大公眾參與到“綠資產” 的生產、交易和分配過程中，形成三類“綠資產”，一是新增的綠色低碳普惠性“綠資產”；二是高碳個體向綠色低碳轉型的惠普性“綠資產”；三是參與環(huán)境權益交易所形成的普惠性“綠資產”。

 

三是金融要助力建立可持續(xù)消費的激勵機制。在綠色低碳發(fā)展過程中，我們要尊重市場規(guī)律， 充分研究有助于綠色低碳發(fā)展的各種市場機制和機理， 研究政府和市場的分工關系，無論是個人的減排還是企業(yè)的減排，究其本質，仍然事關福利和效率，有必要充分利用財政、金融、投資、價格和標準體系等各類市場化政策工具驅動公眾的碳普惠。以技術創(chuàng)新為例，推進可持續(xù)消費，打造“綠資產”無疑離不開技術進步，無論是環(huán)境效益的量化還是價值化，都必須有賴于更加靈敏、更加便捷、更加精準的核算技術和金融科技等技術，我們應充分借助人工智能、大數據、云計算等方面最新科技成果，解決信息不對稱等問題， 為人人都享有“綠資產”收益打下堅實的基礎。