李志青:金融助力可持續(xù)消費需要遵循“無悔原則”

文章來源:可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)刊李志青2023-03-23 08:55

可持續(xù)消費的難點在于“何為‘可持續(xù)’”

 
上述分析的兩個基本結(jié)論是,綠色消費是可持續(xù)發(fā)展的“基點”,同時要充分發(fā)揮個人倫理在可持續(xù)消費中的作用,這兩點結(jié)論都是在強調(diào)可持續(xù)消費的“必要性”,與此同時,我們還要重視在經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的過程中,如何提高可持續(xù)消費的“可行性”。
 
如前所述,“無悔原則”是從個人倫理角度出發(fā), 通過“微小”的代價,盡個人最大努力履行社會責(zé)任, 克服環(huán)境外部性。這里面無疑就存在一個“真”無悔, 還是“假”無悔的問題。如果個人通過可持續(xù)的綠色消費,承擔(dān)了更高的成本,履行了社會責(zé)任,并帶來了外溢的“好處”,那就是“真無悔”。否則,就有可能是“假無悔”,即個人并沒有實際付出更多的代價, 但卻獲得名義上的“無悔”聲譽,或者個人付出了更多的代價,但卻受“偽綠”的影響,并沒有真正消費綠色生態(tài)產(chǎn)品,這些都會造成道德風(fēng)險和逆向選擇, 有礙可持續(xù)消費的有效發(fā)展。
 
如大家熟知的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,基于產(chǎn)品的綠色生態(tài)特征,較之于一般產(chǎn)品, 其成本和價格都會較高,這意味著生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費者要付出更高的成本,并通過這樣的消費行為推動生態(tài)環(huán)境的保護,這就是一種“真”無悔的消費。但假如消費者購買了“偽綠”的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,即“假生態(tài)” 農(nóng)產(chǎn)品,那即便消費者付出了更高的代價,但卻并沒有達到改善生態(tài)環(huán)境的效應(yīng),就其結(jié)果而言,這就是一種“假無悔”。這樣的一種情景在生態(tài)環(huán)境工業(yè)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品以及低碳節(jié)能家電產(chǎn)品等方面也都有可能發(fā)生。
 
之所以出現(xiàn)某些“假無悔”現(xiàn)象,究其原因,有幾方面的因素。
 
一是“綠色消費”的定義不清;目前大部分有關(guān)“綠色”與“可持續(xù)”的定義都集中在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面,比如2019 年國家發(fā)改委發(fā)布《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,就是用目錄的方法學(xué)為“綠色”進行定義,這樣做的好處是簡單明了,但卻不利于產(chǎn)品、技術(shù)、工藝等方面的“綠色”界定,到目前為止,綠色消費僅在部分行業(yè)有比較精確的界定,比如家電行業(yè)、汽車行業(yè)、部分農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域等。
 
二是“綠色消費”的識別難度較大。某些被界定為“綠色”的產(chǎn)品和技術(shù), 在方法學(xué)上相對比較成熟,但在實際的執(zhí)行過程中, 由于信息披露、溯源體系和監(jiān)督機制的缺失,容易在供給端產(chǎn)生一些“漂綠”的風(fēng)險,即以“非綠”來假冒“綠色生態(tài)”,來套取綠色溢價。
 
三是“綠色消費” 的激勵不足。“綠色消費”有一個非常重要的特征,就是“貴”,無論是生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)的旅游還是綠色低碳的新能源及新能源汽車,在其發(fā)展之初,由于生產(chǎn)成本較高和生產(chǎn)規(guī)模較小的原因,市場價格都偏高。此時,如果無法從外界獲得足夠的“綠色補貼”等激勵,這些綠色消費品就無法獲得市場的認可。
 
以新能源汽車為例,各國的經(jīng)驗表明,沒有政府的補貼,很難在短期內(nèi)完全取代傳統(tǒng)燃油汽車。相反,在財政和金融補貼充足的情況下,新能源汽車的接受度就會大幅提高。目前的情況是,只有小部分定義明確的綠色產(chǎn)品會得到補貼,而缺乏明確定義的綠色產(chǎn)品和技術(shù), 則就愈加無法獲得足夠的激勵,從而無法獲得長足的發(fā)展。
 
總體上,“何為‘可持續(xù)’”這是推進可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟條件允許的情況下,政府和市場有意愿為可持續(xù)消費“買單”,但其前提條件是,可持續(xù)消費的確為綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護做出了貢獻。但現(xiàn)實情況卻非常復(fù)雜,除了主觀上的因素外, “何為‘可持續(xù)’”這個問題還往往受到標準多元、信任缺失、市場分割、利益分配等客觀因素的左右, 變得較難回答。
 
金融助力可持續(xù)消費的關(guān)鍵點:
 
遵循“無悔原則”
 
一是金融要助力厘清可持續(xù)消費的標準。長期以來,可持續(xù)消費的標準不清,主要的一個原因在于缺乏強有力的主導(dǎo)性內(nèi)生動力,僅僅依靠外部政策的力量,就容易出現(xiàn)重疊交叉和多頭管理以及標準容易變化的弊病,而金融作為整合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和消費及供應(yīng)鏈多方力量的重要平臺,對于可持續(xù)消費的各個環(huán)節(jié)都有著較大的影響力。
 
以綠色低碳產(chǎn)品的消費為例,比如目前部分試點城市的金融機構(gòu)通過建設(shè)碳賬戶形成碳積分,用以抵扣利息和增信,形成完整的閉環(huán),其本質(zhì)就是將這些“對社會負責(zé)”的可持續(xù)消費行為所產(chǎn)生的外部環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為一種正向的激勵,鼓勵消費者更好地遵循“無悔原則”,實現(xiàn)更大的社會價值。這樣一來,就要求在建設(shè)碳賬戶和計算碳積分等環(huán)節(jié)對綠色低碳消費形成清晰可靠可追溯可計量的標準體系,也就是碳普惠的標準體系。從金融的視角來看,構(gòu)建可持續(xù)消費的標準體系,關(guān)鍵之處在于如何為金融服務(wù)本身提供“套利”的可能,而也正是因為有了金融的參與,才足以將“無悔原則”有機地與可持續(xù)消費相結(jié)合。
 
二是金融要助力可持續(xù)消費的模式創(chuàng)新。秉持“無悔原則”推進可持續(xù)消費,金融的另一個優(yōu)勢在于可以整合各方力量,創(chuàng)新商業(yè)模式,不僅通過這樣的模式創(chuàng)新降低可持續(xù)消費的平均成本,而且還可以提高收益。仍然以碳普惠為例,這是一種“通過方法學(xué)及場景設(shè)計,將中小微企業(yè)與公眾的減排行為進行記錄、量化,并通過交易變現(xiàn)、政策支持、商業(yè)獎勵等消納渠道實現(xiàn)其價值,以引導(dǎo)社會形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的一套機制”,從中可以看到,將政府、市場、公眾各方力量融合在一起,形成的這樣一種綠色低碳消費機制,有助于形成全新的“可持續(xù)消費資產(chǎn)”,筆者也將此定義為“綠資產(chǎn)”。在打造基于可持續(xù)消費的普惠性“綠資產(chǎn)”過程中,金融的關(guān)鍵作用在于讓廣大公眾參與到“綠資產(chǎn)” 的生產(chǎn)、交易和分配過程中,形成三類“綠資產(chǎn)”,一是新增的綠色低碳普惠性“綠資產(chǎn)”;二是高碳個體向綠色低碳轉(zhuǎn)型的惠普性“綠資產(chǎn)”;三是參與環(huán)境權(quán)益交易所形成的普惠性“綠資產(chǎn)”。
 
三是金融要助力建立可持續(xù)消費的激勵機制。在綠色低碳發(fā)展過程中,我們要尊重市場規(guī)律, 充分研究有助于綠色低碳發(fā)展的各種市場機制和機理, 研究政府和市場的分工關(guān)系,無論是個人的減排還是企業(yè)的減排,究其本質(zhì),仍然事關(guān)福利和效率,有必要充分利用財政、金融、投資、價格和標準體系等各類市場化政策工具驅(qū)動公眾的碳普惠。以技術(shù)創(chuàng)新為例,推進可持續(xù)消費,打造“綠資產(chǎn)”無疑離不開技術(shù)進步,無論是環(huán)境效益的量化還是價值化,都必須有賴于更加靈敏、更加便捷、更加精準的核算技術(shù)和金融科技等技術(shù),我們應(yīng)充分借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等方面最新科技成果,解決信息不對稱等問題, 為人人都享有“綠資產(chǎn)”收益打下堅實的基礎(chǔ)。
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