高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需資金支持
金融界:當(dāng)前我國綠色金融市場發(fā)展過程中仍存在哪些問題與阻礙?
王遙:從資金的需求側(cè)和供給側(cè)兩端來看,仍存在一些問題障礙。
首先,從需求側(cè)(企業(yè)端)看,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)型意識比較薄弱,對轉(zhuǎn)型的趨勢和風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)知,不懂要轉(zhuǎn)型;一些企業(yè)認(rèn)知到要轉(zhuǎn)型,特別是在雙碳目標(biāo)下,很多企業(yè)都感知到了轉(zhuǎn)型壓力,但對于所屬產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身未來轉(zhuǎn)型的路徑和目標(biāo)是不清晰的,所以不愿主動轉(zhuǎn)型;近年來,在疫情及經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,還有不少企業(yè)面臨生存和發(fā)展壓力,沒有將低碳轉(zhuǎn)型納入考量;此外,最核心根本的阻礙是,由于環(huán)境違約成本依然較低,一些企業(yè)認(rèn)為不必轉(zhuǎn)型。
從供給側(cè)(金融端)看,問題主要表現(xiàn)為,一是我國綠色金融雖然取得了巨大成效,但總量仍有不足。從量上來看,2022年上半年綠色信貸達(dá)到19.55萬億,占本外幣貸款余額的9.47%,不到10%。綠色債券發(fā)展速度快,2022年上半年,大概新增4000多億元,占境內(nèi)總債券發(fā)行額度的1.29%,占信用債發(fā)行規(guī)模的4.49%,整個比例還比較小。另外市場上也有綠色保險、綠色基金、綠色信托等創(chuàng)新,但總量較小;
二是當(dāng)前綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)不夠平衡,以綠色信貸為主,綠色債券為輔,其他金融業(yè)態(tài)在綠色低碳領(lǐng)域的支持更為不足;
三是期限錯配問題仍需解決。企業(yè)對中長期、金額大的貸款比較青睞,但是金融供給從防風(fēng)險的角度來說,除非是政策性銀行,商業(yè)銀行更多發(fā)放的是一年期、三年期貸款,存在著期限不匹配的問題;
四是綠色資金投向結(jié)構(gòu)不平衡。當(dāng)前我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,在轉(zhuǎn)型過程中,高碳行業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中其融資空間更易受限,部分行業(yè)融資收縮過快則更易引發(fā)風(fēng)險,因此高碳行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級非常需要資金的支持。而當(dāng)下我國的綠色投資集中于可再生能源、
新能源領(lǐng)域,而轉(zhuǎn)型項目資金缺口嚴(yán)重不足。特別是在“雙碳”目標(biāo)提出之后,出現(xiàn)了運動式減碳的現(xiàn)象,金融領(lǐng)域大量從高碳行業(yè)撤資的現(xiàn)象也出現(xiàn)了,這種情況其實是與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)背道而馳。因此,如何更好地在結(jié)構(gòu)上支持到關(guān)系國計民生的行業(yè),并且推動這些行業(yè)的綠色低碳發(fā)展是亟待解決的問題。
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