農(nóng)業(yè)碳匯交易市場(chǎng)前景廣闊！金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式、難點(diǎn)及對(duì)策建議

 

一是政府與國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展混合融資支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。例如，荷蘭合作銀行基金會(huì)與美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署合作，在印度開(kāi)展“可持續(xù)農(nóng)業(yè)保障計(jì)劃”，利用國(guó)際開(kāi)發(fā)署在可持續(xù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和荷蘭合作銀行基金會(huì)與世界各地金融機(jī)構(gòu)合作的信用基礎(chǔ)提供擔(dān)保，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行、金融企業(yè)發(fā)放信貸資金。

 

二是政策性指導(dǎo)信貸資金定向支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如，巴西在2010年推出“低碳農(nóng)業(yè)”信貸計(jì)劃，每年政府按照約農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%確定信貸投放額，為巴西農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)和農(nóng)民提供融資。每年向農(nóng)民提供10億美元的低息貸款。激發(fā)農(nóng)民更多地進(jìn)行可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以減少溫室氣體排放并增加碳匯，鼓勵(lì)免耕農(nóng)業(yè)，恢復(fù)退化牧場(chǎng)，進(jìn)行生物固氮和動(dòng)物糞便處理等，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)作物—畜牧—森林融合”。

 

三是探索使用碳匯償還信貸資金模式。阿爾法基金和秘魯環(huán)境部在2014年合作提供1億歐元的擔(dān)保資金，保護(hù)57萬(wàn)公頃的自然森林。該項(xiàng)目大幅降低了私營(yíng)部門(mén)貸款風(fēng)險(xiǎn)，吸引了機(jī)構(gòu)投資者加入該基金。貸款主體利用該計(jì)劃產(chǎn)生和出售的碳信用額來(lái)償還貸款。碳信用證的一部分也被抵押作為貸款的擔(dān)保，即在違約的情況下，未來(lái)一定數(shù)量的碳信用證與貸款還款掛鉤，通過(guò)銷(xiāo)售可持續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和碳排放權(quán)的收入流來(lái)償還貸款。

 

四是政策性擔(dān)保支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如，美國(guó)農(nóng)民家計(jì)局每年提供貸款總額高達(dá)幾十億美元，用于保護(hù)農(nóng)民耕地項(xiàng)目順利進(jìn)行。同時(shí)農(nóng)民家計(jì)局還為符合條件的農(nóng)民提供擔(dān)保幫助其獲得銀行貸款，并對(duì)貸款利差進(jìn)行補(bǔ)貼。又如英國(guó)政府2023年綠色金融戰(zhàn)略中，明確要求到2030年累計(jì)發(fā)放10億英鎊的私人信貸用于支持英國(guó)土地的“自然恢復(fù)”。

 

五是金融科技強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)字金融平臺(tái)。例如，農(nóng)業(yè)科技公司Sat Sure Sparta是一個(gè)開(kāi)放式創(chuàng)新數(shù)據(jù)平臺(tái)，將衛(wèi)星圖像與天氣、物聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)集等相結(jié)合。農(nóng)戶可以使用Sat Sure Sparta進(jìn)行作物健康監(jiān)測(cè)，分析種植和氣候模式，提升供應(yīng)鏈效率。金融機(jī)構(gòu)還可以使用Sat Sure Sparta在農(nóng)場(chǎng)和村莊層面的歷史作物數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估農(nóng)場(chǎng)層面的風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前印度的銀行已使用Sat Sure Sparta平臺(tái)向近200萬(wàn)農(nóng)民提供了貸款，為50萬(wàn)戶農(nóng)民提供保險(xiǎn)理賠服務(wù)，10萬(wàn)戶農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。又如菲律賓Pessl公司與超過(guò)1萬(wàn)戶農(nóng)民合作，通過(guò)部署30余種專(zhuān)有的農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，自主測(cè)量和傳輸環(huán)境數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)處理并通過(guò)簡(jiǎn)單化的移動(dòng)應(yīng)用程序交付給農(nóng)民。農(nóng)民能夠充分使用這些數(shù)據(jù)減少農(nóng)藥化肥的使用并提高產(chǎn)量。

 

金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

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