分析國家審計面臨的機遇和挑戰(zhàn)

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)2014-05-01 16:56

1、按照WTO規(guī)則,世貿(mào)組織的所有協(xié)議將成為我國政府行為的規(guī)則,與WTO規(guī)則相關(guān)的國內(nèi)立法要進行調(diào)整,審計執(zhí)法依據(jù)將要發(fā)生變化。WTO組織框架下的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),涉及海關(guān)、商檢、衛(wèi)生檢疫、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、外匯、金融、農(nóng)業(yè)、教育、交通、通訊、建,筑、環(huán)境、旅游、文化、體育、商標、專利和版權(quán)等方面的法規(guī)、政策需要修改、補充和完善,這意味著審計執(zhí)法的依據(jù)將要有相應(yīng)改變。審計機關(guān)要及時了解相應(yīng)的變化,以便在審計執(zhí)法中正確適用。

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2、按照WTO規(guī)則,所有對外貿(mào)易法律和政策都要公開發(fā)布。過去有的部門、地方習(xí)慣了通過內(nèi)部文件或內(nèi)部掌握的通知,亂發(fā)證、亂收費、亂罰款,或者變相實施行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖的規(guī)定,都要立即停止,審計機關(guān)在審計中也不再予以執(zhí)行。按照WTO的規(guī)則,所有對外貿(mào)易的法律政策只能由中央政府統(tǒng)一創(chuàng)制,各地方必須執(zhí)行中央出臺的法律政策,而無權(quán)創(chuàng)制這方面的規(guī)定。我自加入WTO后,任何地方、部門制定的地方性法規(guī)、規(guī)章如果同國家有關(guān)法律政策不=致,均屬無效,審計機關(guān)則不能作為審計依據(jù)。

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4、按照WTO規(guī)則,有關(guān)政府行為要公開透明。我國審計機關(guān)作為政府的組成部門,也要提升審計工作的公開透明度,逐步建立和規(guī)范審計結(jié)果公告制度,要研究審計機關(guān)對外公布審計結(jié)果的形式、內(nèi)容、時間和方式等,盡快推行這一制度,讓社會更多的人了解和支持審計工作,為審計工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,增強審計監(jiān)督的權(quán)威性。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

5、按照WTO規(guī)則,要求成員加快貿(mào)易便利化,管理現(xiàn)代化和監(jiān)督規(guī)范化,提高政府管理監(jiān)督的質(zhì)量和效率。審計機關(guān)必須依法審計,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量,切實履行職責(zé),大力推進《審計法》和審計準則的貫徹落實。審計人員要不斷提高自身素質(zhì),堅持有法必依,嚴格執(zhí)行規(guī)范政府行為的法律,與審計工作密切相關(guān)的法律,與整頓和規(guī)范市場秩序、WTO規(guī)則等相關(guān)的法律,使審計工作真正做到依法辦事,提高審計質(zhì)量和執(zhí)法水平。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

6、加入WT0后,政府行為和企業(yè)行為的規(guī)范也為審計工作創(chuàng)造了良好的條件。隨著政府行為和企業(yè)行為的規(guī)范化,財政財務(wù)收支的真實性將會逐步提高,財政財務(wù)收支中違法違紀行為將逐步減少,審計機關(guān)查錯防弊的任務(wù)就會減輕9會將更多的精力用于開展效益審計。審計機關(guān)要把財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計結(jié)合起來,從查處嚴重損失浪費人手,積極探索效益審計,促進被審計單位改進行政或者經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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