近日綿陽市委、市政府出臺《關(guān)于開展縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)評估試點(diǎn)工作的通知》,在“一把手”離任時(shí),將對其任職前后的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行對比考評,使干部在注重發(fā)展的同時(shí),也會更加注重生態(tài)環(huán)境的維護(hù),生態(tài)文明建設(shè)也真正成為了干部政績考核的重要內(nèi)容。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
該指標(biāo)體系涉及生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)人居、生態(tài)制度6方面32項(xiàng)指標(biāo),包括耕地保有量、飲用水源保護(hù)、是否發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。各項(xiàng)指標(biāo)考核分別由16個(gè)部門牽頭完成,以領(lǐng)導(dǎo)干部到任前一年為基準(zhǔn)年,通過對任前和任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行評分對比,得出總體評價(jià)——改善、保持還是惡化。審計(jì)結(jié)果納入干部任用考慮,審計(jì)結(jié)果為惡化的,還將對離任的干部進(jìn)行約談。
離任審計(jì)生態(tài),將使得各級黨政“一把手”們在考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),避免以犧牲生態(tài)環(huán)境的代價(jià)來提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)如同兩條腿走路——同步邁進(jìn),使發(fā)展質(zhì)量更加均衡。
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此前,四川省委出臺的《四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法(試行)》,改變過去以GDP增長論英雄的做法,尤其對北川、平武等58個(gè)劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣的地區(qū),不再考核GDP,重點(diǎn)考核森林覆蓋率、貧困人口變化率兩項(xiàng)指標(biāo),將使得這些地區(qū)不再背上沉重的壓力,轉(zhuǎn)而把注意力集中在生態(tài)建設(shè)和以旅游業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)上進(jìn)行發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
生態(tài)文明建設(shè),是一項(xiàng)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。2014年政府工作報(bào)告在年度工作部署中明確提出“完善政績考核評價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)”。綿陽市開展干部離任審計(jì)“生態(tài)賬”,督促干部時(shí)刻繃緊綠色生態(tài)這根“準(zhǔn)繩”,在決策中把握好生態(tài)文明這條“紅線”,秉持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并重的發(fā)展觀念和執(zhí)政理念。筆者認(rèn)為,綿陽市在離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),值得全國其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
在綿陽開展干部離任生態(tài)審計(jì)的同時(shí),我國多地GDP增速出現(xiàn)下調(diào),延續(xù)多年的“唯GDP”的增長方式正發(fā)生改變。2004年國家環(huán)??偩趾徒y(tǒng)計(jì)局就綠色GDP核算工作在10個(gè)省市試點(diǎn),然而在2008年金融危機(jī)背景下,這一項(xiàng)目研究工作隨之而“擱淺”。當(dāng)下,在既要保就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,又要建設(shè)生態(tài)文明的要求下,重啟綠色GDP恰逢其時(shí)。