保障碳審計(jì)工作順利開展的對策與建立

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的提出及其付諸實(shí)踐，適時(shí)推出碳審計(jì)制度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，已成為現(xiàn)實(shí)需要。然而碳審計(jì)還屬于新生事物，推行碳審計(jì)工作存在很多困難，碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、獲取核算數(shù)據(jù)困難、專業(yè)人才稀少等都成為碳審計(jì)工作順利開展的瓶頸。因此，為了順利開展碳審計(jì)工作，至少應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。

一、創(chuàng)造進(jìn)行碳審計(jì)的前提條件 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

首先是提升公眾碳審計(jì)意識。目前社會各界對碳審計(jì)的認(rèn)知度不高，為了推動碳審計(jì)工作的有力開展，可以充分利用各類媒體加強(qiáng)碳審計(jì)的輿論宣傳導(dǎo)向，提高全社會的低碳環(huán)保意識，尤其是對企業(yè)碳審計(jì)的宣傳與倡導(dǎo)，要求企業(yè)履行社會公共責(zé)任。據(jù)易碳家了解到，政府審計(jì)機(jī)構(gòu)可以推出相關(guān)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)自愿實(shí)施碳披露，在軍報(bào)上披露節(jié)能減排、碳審計(jì)和環(huán)保項(xiàng)目投資等信息，嚴(yán)肅查處碳排放領(lǐng)域的違法犯罪行為。建立完善的環(huán)保信息公開和公眾參與制度，保護(hù)社會公眾的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要求環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體增強(qiáng)環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和碳管理，為碳審計(jì)提供真實(shí)完整的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，以利碳審計(jì)工作的順利進(jìn)行。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

其次是盡快推出碳會計(jì)和碳披露。實(shí)施碳會計(jì)和碳披露是高效開展碳審計(jì)工作的前提。讓企業(yè)實(shí)施碳會計(jì)或參與碳披露項(xiàng)目，可以反映企業(yè)的碳源、碳固、碳排放量的變化，以及與碳相關(guān)的資產(chǎn)與負(fù)債情況，了解被審單位的碳管理現(xiàn)狀，為碳審計(jì)的開展提供基礎(chǔ)材料。美國、歐盟、日本等都曾發(fā)布過與碳會計(jì)相關(guān)的草案或指南，而以FASB發(fā)布的對參與總量-一交易機(jī)制下的排污權(quán)會計(jì)基準(zhǔn)草案和IASB發(fā)布的排污權(quán)解釋公告IFRIC3最為典型。我國可以在借鑒相關(guān)國際組織碳會計(jì)規(guī)則的基礎(chǔ)上，推出碳會計(jì)準(zhǔn)則或碳披露準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)的碳管理與披露行為。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

二、建立碳審計(jì)制度和指南

一項(xiàng)審計(jì)活動的順利高效進(jìn)行，建立一套高質(zhì)量的準(zhǔn)則指南是前提。建國以來，我國國家審計(jì)根據(jù)國家社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，先后推出了合法性審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)等，也及時(shí)制定和完善了各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)，2011年叉開始實(shí)施新修訂的固家審計(jì)準(zhǔn)則，這些現(xiàn)有審計(jì)制度與規(guī)范為推進(jìn)碳審計(jì)奠定了良好基礎(chǔ)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

但要保障碳審計(jì)工作的順利開展，還需要制定更為具體的碳審計(jì)準(zhǔn)則和指南。碳審計(jì)要求審計(jì)人員具備更為專業(yè)的知識和技能，而且碳審計(jì)屬于新生事物，審計(jì)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備，在初次執(zhí)行碳審計(jì)時(shí)，必須有章可循。據(jù)易碳家了解到，政策部門可制定操作性強(qiáng)的碳審計(jì)準(zhǔn)則和指南，對審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對象、審計(jì)范圍、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)方法、審計(jì)報(bào)告等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，指導(dǎo)審計(jì)人員開展碳審計(jì)工作。

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