以全局眼光看碳稅的作用

在全球氣候變化的背景下，能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型是每一個國家難以回避的挑戰(zhàn)。而轉(zhuǎn)型過程帶來的各種社會和環(huán)境影響，例如傳統(tǒng)能源衰退導(dǎo)致的大量失業(yè)，更是決策者面臨的棘手問題。以征收碳稅來應(yīng)對煤炭開采業(yè)衰退帶來的社會和環(huán)境問題，似乎是一個有些爭議的政策選擇。不少人會問，碳稅不是應(yīng)該用來支持可再生能源發(fā)展嗎？怎么還要繼續(xù)補貼化石能源呢？筆者認(rèn)為，碳稅不應(yīng)用來幫助煤炭企業(yè)“重振雄風(fēng)”，而應(yīng)幫助企業(yè)從業(yè)人員和所在的社區(qū)體面的退出能源系統(tǒng)，并找到新的生計和改變發(fā)展模式。因此，如果站在全社會經(jīng)濟(jì)和能源轉(zhuǎn)型的角度來看，征收碳稅盡管會增加煤炭開采企業(yè)的負(fù)擔(dān)，加快煤炭退出能源系統(tǒng)的步伐，但是卻為扶持行業(yè)失業(yè)工人、幫助煤礦所在地區(qū)重振經(jīng)濟(jì)而積累所需的巨額資金，社會問題有了解決途徑。換個角度講，加速煤炭行業(yè)的退出，不也正是有力應(yīng)對全球氣候變化的方式嗎？由此來說，碳稅不失為一種值得重視的在長期內(nèi)應(yīng)對煤炭等化石能源逐步退出能源體系的系統(tǒng)性政策選擇。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ