繼營(yíng)改增之后,資源稅改革7月1日起全面推開(kāi),這標(biāo)志著始于2010年的資源稅改革全面落地。來(lái)自財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前的公開(kāi)消息稱,相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就位,資源產(chǎn)品的從價(jià)計(jì)征1日起施行,水資源稅試點(diǎn)也將在河北率先啟動(dòng)。就此,資源稅改革帶來(lái)的多重紅利也將從今天開(kāi)始密集釋放。
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“此次資源稅改革,從稅改總體設(shè)計(jì)上兼顧了理想模式和現(xiàn)實(shí)情況。”財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)張?zhí)炖?月30日表示,資源稅改革首要內(nèi)容是清費(fèi)立稅,這與此前推進(jìn)煤炭、稀土等資源稅改革一脈相承。據(jù)介紹,目前資源稅費(fèi)重疊,一些地區(qū)仍存在擅自收費(fèi)現(xiàn)象,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。此次改革將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締地方違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范稅費(fèi)關(guān)系,從源頭上堵住亂收費(fèi)的口子。
此外,全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革,建立稅收與資源價(jià)格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制,當(dāng)資源價(jià)格上漲、企業(yè)效益提高時(shí)相應(yīng)增加稅收,當(dāng)價(jià)格下跌、效益降低時(shí)減少納稅。這種制度機(jī)制的調(diào)整和安排,可以體現(xiàn)稅收合理負(fù)擔(dān)原則,既可以有效調(diào)節(jié)資源收益,合理籌集國(guó)家財(cái)政收入,也有利于幫助企業(yè)走出當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境,激發(fā)市場(chǎng)活力。
水資源稅改革河北試點(diǎn)
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一直以來(lái),我國(guó)只對(duì)礦產(chǎn)品和鹽征收資源稅,此次改革標(biāo)志著我國(guó)啟動(dòng)水資源稅改革,并率先在地下水超采最為嚴(yán)重的河北試點(diǎn)。森林、草場(chǎng)、灘涂等自然資源也將逐步納入征收范圍。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
“要開(kāi)征水資源稅了,那我澆地灌溉,是不是用水成本要漲了”“平時(shí)我在家洗洗涮涮,是不是也得多掏錢了呀”聽(tīng)說(shuō)要在河北開(kāi)展水資源稅試點(diǎn),不少河北村民還有城鎮(zhèn)居民都提出這樣的疑問(wèn)。
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在30日舉行的記者會(huì)上,河北省財(cái)政廳副巡視員趙建國(guó)說(shuō),河北水資源稅改革不對(duì)居民直接征收,是對(duì)水源地取水的自來(lái)水公司實(shí)行水資源費(fèi)改稅,且稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移,不會(huì)增加正常居民生活用水和一般企業(yè)用水負(fù)擔(dān)。
“我們?cè)诙愔圃O(shè)計(jì)上希望給百姓‘潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲’的感覺(jué)。”趙建國(guó)說(shuō),改革也保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合理用水,對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免征水資源稅,但對(duì)高耗水行業(yè)、超計(jì)劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水,從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)節(jié)約用水。目前,河北人均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/7,地下水超采總量及超采面積均占全國(guó)的1/3,造成地下水位下降、地面沉降和地裂等問(wèn)題,嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建指出,此次資源稅征收范圍的根本性變革,主要因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行資源稅范圍偏窄,難以承擔(dān)起全面促進(jìn)資源節(jié)約保護(hù)作用。擴(kuò)大征稅范圍正是順應(yīng)世界潮流之舉,目前美國(guó)、俄羅斯、巴西、荷蘭、法國(guó)、芬蘭等國(guó)開(kāi)征了水資源稅,俄羅斯也將土地、草原、森林、海洋、淡水和灘涂納入征稅范圍。
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