中國提出努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和意味著什么？讓我們來聽聽專家的解讀~

 

習總書記在聯(lián)大的講話展示了中國作為負責任的大國，積極應對全球變化的重大挑戰(zhàn)、提高人類福祉的責任擔當。新冠疫情的全球肆虐仍未終止，公共衛(wèi)生的全球治理危機提示我們?nèi)绻荒軌蛉驍y手，氣候變化這一影響時間更久、波及面更大、社會經(jīng)濟成本更高的危機可能會給人類帶來不可估量的損失。中國承諾在2030年之前達峰，2060年之前實現(xiàn)碳中和，從目標上是劃定了全球最大發(fā)展中經(jīng)濟體的排放上限，也是為實現(xiàn)2度乃至1.5度溫升目標奠定堅實基礎(chǔ)。 自《巴黎協(xié)定》簽署以來，世界各國就具體的減排國際合作機制始終未能達成有效共識，新冠危機爆發(fā)下單邊主義、保守主義的抬頭使得國際合作的前景更加黯淡，中國在這個時候站出來提出比巴黎協(xié)定所承諾的國家自主減排貢獻更加嚴格的減排目標，無疑是“鐵肩擔道義”的壯舉，也彰顯了中國低碳轉(zhuǎn)型的決心。習總書記提出的新的低碳發(fā)展目標對正處于構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)、國際雙循環(huán)發(fā)展新格局的中國而言，挑戰(zhàn)是巨大的。

 

首先是低碳發(fā)展的制度供給還不完備，尚未形成以規(guī)制性的法律和政策為基石，以基于市場的經(jīng)濟手段為主要工具的制度體系，全國碳市場的加速建設(shè)迫在眉睫。其次是中央和地方的治理體系尚存在掣肘和不協(xié)調(diào)、不兼容，特別是在部門層面、區(qū)域?qū)用妗a(chǎn)業(yè)層面還沒有形成協(xié)同有序減排、共同應對氣候變化的高效轉(zhuǎn)型治理體系。

 

再次是政策的科學性、不同政策之間的交互作用還要加強科學研究、既要避免高碳技術(shù)的鎖定效應，也要盡可能減少轉(zhuǎn)型成本。特別是在能源部門市場化深化的大背景下，在可再生能源配額制全面推行的大背景下，低碳政策如何與既有的政策形成正向協(xié)同效應、而非逆向抵消效應，還需要國內(nèi)政策研究領(lǐng)域加強研究，科學決策。

 

最后是要大力推動低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)創(chuàng)新，特別是對關(guān)鍵的實現(xiàn)碳中和的核心技術(shù)及時布局、早做謀劃；同時也要將氣候變化風險的應對技術(shù)創(chuàng)新和政策體系構(gòu)建放在與減排同等的位置上來推進。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com