積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 對話中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、北京工業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長潘家華

 

記者：如何平穩(wěn)高效推進(jìn)“雙碳”工作，從而既能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，又能保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力？

 

潘家華：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和沒有捷徑可走，一是要從根本上減碳去碳，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)防誤導(dǎo)誤區(qū)。二是需著眼于開發(fā)風(fēng)能、水能、太陽能等零碳能源，有序退出乃至于最終清零化石能源，發(fā)展多贏繁榮與自給自足并舉的零碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)零碳產(chǎn)品和零碳消費(fèi)品，形成資源組合、區(qū)域協(xié)同、能源互補(bǔ)、空間均衡的格局。三是加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷加速提升零碳能源占比。四是提高減碳零碳行為社會參與度，形成低碳綠色發(fā)展社會共識。五是推動低碳領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場拓展，改變企業(yè)與消費(fèi)者對高碳能源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的認(rèn)知，推廣電動汽車、風(fēng)電、太陽能等較為成熟的低碳技術(shù)，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與生活方式調(diào)整。

 

可以看到，近年來，在“雙碳”效應(yīng)下，國內(nèi)電動汽車、光伏、風(fēng)電等零碳裝備制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步有機(jī)融合，必將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

 

記者：具體工作中，存在哪些認(rèn)知誤區(qū)，要避免走哪些彎路？

 

潘家華：推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作要立足富煤貧油少氣的基本國情，更要清晰我國“風(fēng)光無限”的電力潛能、資源優(yōu)越的巨量水能和豐富可用的生物質(zhì)能?？偟膩碚f要從三方面著手：一是顛覆性技術(shù)革命成果的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步降低成本；二是要壓縮能源需求總量，提升能效；三是發(fā)展范式的變革、制度的創(chuàng)新。有幾個(gè)彎路是要避免的：

 

如，在國家電力部門尚沒有能力全面消納零碳電力而分布式、局域網(wǎng)技術(shù)尚未得到普及的情況下，片面強(qiáng)調(diào)零碳方案、大搞零碳行動計(jì)劃，大干快上，甚至把森林砍了發(fā)展光伏，這樣不切實(shí)際，反而得不償失。又如，把森林碳匯作為碳中和的靈丹妙藥，指望栽樹實(shí)現(xiàn)碳中和。綠色植物碳是氣候中性碳，種樹不在于碳匯，更重要的是在于生物質(zhì)能，在于生物多樣性，在于生態(tài)系統(tǒng)功能，不能從根本解決氣候?yàn)?zāi)性碳問題。

 

化石能源投資額度巨大，資本高度密集，經(jīng)濟(jì)回收期長，短則25年，長則超過50年。如果按35年經(jīng)濟(jì)壽命，我們完全沒有必要現(xiàn)在就禁止全部化石能源項(xiàng)目的立項(xiàng)，更不用立即淘汰關(guān)停尚在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期內(nèi)的相應(yīng)設(shè)施。當(dāng)然，進(jìn)一步投資化石能源，則必須要考慮高碳鎖定的退出困難。風(fēng)光水零碳電力源網(wǎng)荷儲多能互補(bǔ)，市場擠出煤電，純電動汽車全面取代燃油汽車而石油需求銳減，高碳化石能源項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)增加。這就要求我們有一個(gè)明確的化石能源有序退出時(shí)間表。同時(shí)，為了經(jīng)濟(jì)、民生安全，煤、石油、天然氣，即使到2060年，也還需要一定量的存在。例如德國的碳中和方案，到2050年仍然有6000萬噸二氧化碳的排放，需要通過碳移除方式加以中和。2060年中國碳中和，不能機(jī)械地將其理解為零碳排放。

 

“雙碳”目標(biāo)約束下，部分地區(qū)如山西、內(nèi)蒙古等煤炭資源?。▍^(qū)），痛點(diǎn)會更多些，彎要轉(zhuǎn)得更急些。但山重水復(fù)更有柳暗花明處。傳統(tǒng)路子走不通了，反而可能帶來新的發(fā)展機(jī)遇。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)土地總面積118.3萬平方公里，地域廣袤，光伏發(fā)電比火電更便宜且無污染，發(fā)展氫能和其他儲能產(chǎn)業(yè)，光伏轉(zhuǎn)換太陽輻射能，能夠減少地表蒸發(fā)、改善生態(tài)、擴(kuò)充牧場，促進(jìn)投資、就業(yè)等。不僅如此，利用巨量廉價(jià)風(fēng)光能，吸引高耗能高占地高風(fēng)險(xiǎn)的重化工企業(yè)落戶，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，也將釋放東部有限土地空間。又如山西，鋼鐵機(jī)械制造等行業(yè)就地轉(zhuǎn)向零碳能源，發(fā)展儲能、新能源汽車、新材料、生物能源和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，多舉共贏，潛力無限。