構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系的思路

未來構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，提出總體建設(shè)方案。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)涵蓋能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、林草、金融、商務(wù)、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等各方面，實(shí)現(xiàn)碳排放重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全覆蓋。此外，標(biāo)準(zhǔn)體系可從基礎(chǔ)共性、碳減排、碳清除、市場化機(jī)制等路徑進(jìn)行構(gòu)建，兼顧國家、地區(qū)、園區(qū)、組織、產(chǎn)品等不同應(yīng)用場景。

其中，基礎(chǔ)共性可以涵蓋術(shù)語定義、統(tǒng)計(jì)，以及碳計(jì)量、監(jiān)測、核算、報(bào)告、核查等標(biāo)準(zhǔn)，為碳達(dá)峰碳中和工作提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)支撐；碳減排可以涵蓋節(jié)能提效、化石能源清潔利用、發(fā)展新能源和可再生能源、工藝過程溫室氣體控制、協(xié)同降碳等標(biāo)準(zhǔn)，為重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供關(guān)鍵支撐；碳清除可以涵蓋碳匯、碳捕集利用及封存等標(biāo)準(zhǔn)，為碳中和目標(biāo)提供重要支撐；市場化機(jī)制可以涵蓋綠色金融、碳交易、用能權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、綠色低碳服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，支持建立有效的碳達(dá)峰碳中和支持機(jī)制。

以下可作為近期碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)領(lǐng)域：

●加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)，抓緊修訂鋼鐵、化工、有色、建材等行業(yè)能耗限額，制冷、工業(yè)、農(nóng)漁機(jī)械、信息通訊等產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。

●加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。盡快建立科學(xué)規(guī)范的核算體系，完善溫室氣體排放的量化管理，實(shí)現(xiàn)碳減排成效的可測量、可報(bào)告、可驗(yàn)證。

●完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、核能等可再生能源，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碳清除技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的引領(lǐng)作用。

●大力開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。結(jié)合地域差異、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同特點(diǎn)，開展區(qū)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；選擇特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等典型園區(qū)以及鋼鐵、化工、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展園區(qū)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。