碳達(dá)峰碳中和賦能鄉(xiāng)村振興:內(nèi)在機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑 | 雙碳新知

文章來源:北京新型智慧農(nóng)業(yè)研究院張廣輝2022-10-09 10:46

鄉(xiāng)村治理的法制化相對薄弱

 
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,農(nóng)民的整體素質(zhì)不斷提升,農(nóng)村“自治”“德治”水平也不斷提高,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了非常重要的作用,但是農(nóng)村法制建設(shè)方面仍然有待提高,尤其是對農(nóng)村環(huán)境污染的依法治理比較薄弱。國家將“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”明確列為2035遠(yuǎn)景目標(biāo)。2021年10月24日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見》中進(jìn)一步對碳達(dá)峰、碳中和工作做出了頂層設(shè)計(jì)。各地積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署制定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的具體細(xì)則,但尚未形成關(guān)于農(nóng)村碳減排治理的相關(guān)具體法規(guī)。目前農(nóng)村碳排放已經(jīng)呈現(xiàn)為多種排放源相互疊加的復(fù)雜局面,既有農(nóng)民生活產(chǎn)生的排放污染,又有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的排放污染,還有工業(yè)生產(chǎn)的排放污染,環(huán)境污染等造成的碳排放治理難度不斷增加,針對農(nóng)村污染治理的相關(guān)法規(guī)分散在《水污染防治法》《大氣污染防治法》《森林法》等法律中,缺少專門針對農(nóng)村環(huán)境治理的法律法規(guī)。而且基層執(zhí)法人員力量比較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少生態(tài)環(huán)境、碳排放等監(jiān)管機(jī)構(gòu),僅依靠縣級部門的監(jiān)督,存在明顯執(zhí)法量不足、執(zhí)法效果低下的問題。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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