破解碳中和困局 業(yè)內(nèi)人士共尋“最優(yōu)解”

文章來源:上海證券報(bào)周亮 記者 時娜2023-03-30 08:33

碳中和實(shí)現(xiàn)需要尋求目標(biāo)與工具的協(xié)調(diào)

 
  一段時間以來,部分國家傾向用碳價格碳稅的機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)碳中和的主要約束機(jī)制。怎么看待價格型和非價格型政策工具的作用?
 
  對此,博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川表示,在推進(jìn)減碳減排的過程中,“價格工具”和非價格型政策工具的使用不是完全分開的,在多目標(biāo)多任務(wù)情況下,碳中和的實(shí)現(xiàn)需要尋求目標(biāo)與工具的協(xié)調(diào)。
 
  周小川表示,在減碳減排方面,目前全球部分國家傾向于使用價格工具進(jìn)行引導(dǎo),如二氧化碳價格、稅收、補(bǔ)貼、配額等,但一些國家則傾向于使用非價格工具來引導(dǎo),如計(jì)劃、指導(dǎo)等方式。
 
  在周小川看來,究竟使用什么樣的工具,跟目標(biāo)有關(guān)系,工具與目標(biāo)是相對應(yīng)的,在多目標(biāo)、多任務(wù)情況下,碳中和的實(shí)現(xiàn)需要尋求目標(biāo)與工具的協(xié)調(diào)。
 
  “多數(shù)的目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)的,要設(shè)計(jì)一個目標(biāo)函數(shù)。”周小川說,在多目標(biāo)、多任務(wù)情況下,每種政策目標(biāo)各有權(quán)重,只要把價格和權(quán)重設(shè)置好,就能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)協(xié)調(diào)。

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